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　　2021年伊始，一批重大项目进入密集开工期。

　　截至3月2日，全市共有100个重大项目破土动工，387.7亿元的总投资覆盖了高端装备制造、精品旅游、现代商务、设施农业、新一代信息技术和生命健康等质量高、带动力强、前景好的“四新”领域。

　　这是继1月27日36个招商引资项目集中线上签约，210亿元投资在日照“安家落户”之后的真动工、再落实。

　　“必须大力招引‘四新’项目，以优质增量改造提升存量。要坚持工作力量优先配置，坚持要素配备优先保障，要素跟着好项目走……”在全市2021年工作动员大会上，市委书记张惠的讲话引起与会人员的强烈共鸣。

　　作为“项目突破年”，今年日照牢固树立“项目为王”理念，突出“四新”项目谋划、招引、建设，共筛选省市县三级重点项目600个，其中新兴产业和补短板项目占69%。在刚刚公布的2021年山东省重点项目名单中，日照市越疆人工智能机器人生产基地、日照罗克兰智慧物联产业园项目等81个项目入选。其中，入选省重大项目26个，入选数量比2020年增长一倍。

　　一批投资规模大、项目质量高、带动作用强的优质项目在第一时间快落地、快建设、快发力，成为落实新发展理念、推动高质量发展，有力改变我市经济发展倚重倚能局面的重要支撑。在“十四五”刚刚开局之际，以高质量项目建设抢抓“黄金期”，按下“快进键”，促进经济结构深度转型升级，成为推动全市经济发展精彩“蝶变”的先发之力。

　　聚焦“项目为王”，如何进一步落实新发展理念？优势之力从哪里释放？发展后劲来自何方？怎样推动经济发展精彩“蝶变”？

理念先行：塑强经济发展新优势

　　2月26日，在17万平方米的建设规模土地上，计划总投资15亿元的吾悦广场项目铲下了第一锹土，正式动工。这个项目创新采用5.0商业模式，将引进200余家知名品牌入驻，并运用VR等大数据手段，全方位打造线上线下智慧型商业综合体，可一体满足市民居家体验、生活购物、休闲娱乐等多元需求，同时有效拉动周边区域新经济、新业态，推动全市服务业迈向高端。

　　一个个奋而为先的缩影折射出全市上下这一共识：实现高质量发展，关键在项目。按照新发展理念的要求，把“真”和“实”作为“双招双引”的生命线，以优质增量改造提升存量，瞄准“四新”项目，将项目建设向“质效”双提升聚焦，让要素跟着好项目走，让高质量项目特别是省市县重点项目，支撑起全市率先“起跑”、加快构建新发展格局、为“十四五”高质量开局的最大底气。

　　“我们专门梳理了‘四新’产业目录，如新产业中的设施农业、现代服务业，新业态中的大宗商品交易、体育竞技，新模式中的现代商务、现代养老，新技术中的生物育种、智能设备制造等，都是日照基础良好、前景可为的领域。”市发改委党组成员、副主任周绪龙在接受采访中介绍，这为全市组建的18个招商小组更加精准招商、专业招商，打造“突击队”“尖刀连”队伍明确了具体的招引方向。

　　对前期刚刚开工的重大项目进行归纳整理，不难发现，其中既有基础设施领域补短板项目，又有产业发展强弱项、锻长板项目，还有服务民生和生态环保项目，体现了创新、特色、绿色等构建新发展格局的新理念，顺应了当前经济发展亟需“加速器”和“火车头”的现实。

　　理念清晰，主攻方向变得更加明确：在“四新”项目上发力，坚持存量变革与增量崛起并重，灵活采取以商招商、资本招商、驻点招商等方式，聚力突破医疗器械、生物医药、数字经济、智能机器人等领域，并推动项目快落地、快建设、快发力。

　　除了以商招商、资本招商、驻点招商等模式外，我市还瞄准北上广深、遥看日韩区域，用好在外能人人脉资源，拉出招商清单，精准对接洽谈。

　　为了推动更多大项目、好项目、新项目落实落地，进一步夯实高质量发展的产业基础，日照贯穿坚持工作力量优先配置的理念，顶格协调解决推进中的各项问题，将“一切围着项目干，全程围着项目转”落实为“实实在在跑在项目落地前、泡在项目工地上、刨除项目阻碍难题”。

项目突破：“600”迸发高质量发展带动力

　　“项目为王”，目的是实现全面发展、全域发展。因此，我市今年筛选出的600个省市县三级重点项目也显得尤为重要。

　　“主要建设智能机器人生产制造厂房及相关配套，用于生产制造各工艺环节以及商业、科研等领域的智能机器人、轻量型机械臂等。”位于日照经开区的越疆人工智能机器人生产基地项目属于省重大项目，占地面积5.3公顷，是新技术中智能设备制造的典型代表。

　　而身处日照高新区智慧微电产业园，与之遥相呼应的山东华楷智能移动终端射频芯片项目，则是新兴产业的典范：租用改建厂房6000平方米，购置TC-SAW前道晶圆生产线，实现月产3万片；购置CSP封装线，实现月产1.2万只滤波器。

　　放眼全市，全域发展热火朝天：

　　德汇新基建配套产业园的兴建，将特高压输电站、5G通讯塔等融入国家新兴产业布局的“俏货”带到东港区，同时，新基建、智能制造、新材料、基础设施等项目将对该区产业体系带来有力支撑；

　　岚山区的项目重点，放在了高端装备、智慧物流及文体旅游等方面，以全面聚焦大项目、全力招引大项目、全心服务大项目的热潮，为建设“四区一城”提供动力；

　　一手抓存量变革，一手抓增量崛起。此次莒县开工的绿色化工、食品加工、医疗器械及城市配套等项目，均围绕该县“2+3+3+1”产业体系精准布局而来；

　　“投资体量大、科技含量高、市场前景好”，是五莲县对此次上马项目的概括，凭借生态资源优势，此次的两个现代农业项目和两个康养项目，以及一个旅游项目都独具特色，对五莲县拓展延伸产业链条意义重大；

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　　3月1日—2日，我市各区县分别举行重点项目集中开工活动，其中东港区12个项目开工，总投资68亿元；岚山区20个项目开工，总投资80亿元；莒县17个项目开工，总投资65.8亿元；五莲县20个项目开工，总投资48.3亿元；日照经开区11个项目开工，总投资50.6亿元；日照高新区11个项目集中开工，总投资37.5亿元；山海天旅游度假区9个项目开工，总投资37.5亿元。

　　比的是速度，拼的是质量，以项目建设推动日照高质量发展的亮眼之笔，从初春就已经开始擘画勾勒。

日照吾悦广场项目效果图

合力攻坚：既要招引质量也要落地效率

　　决胜“项目突破年”，以“项目为王”促进高质量发展，“双招双引”是一项具有关键性、驱动力和带动性的工作。

　　在2021年度招商引资和项目推进考核激励方案中，记者注意到，今年将更加注重发挥“考核指挥棒”的激励导向作用，围绕我市重点产业，突出“四新”招引方向，细化项目进度，将项目进度管理、开工率、纳统率等列入项目推进考核指标，实行“一个月一通报，两个月一调度，三个月一考核排名”的督导方式，考核指标任务完成情况纳入全市经济社会发展综合考核结果，并提高分值权重。

　　重任在肩，唯有加压奋进。

　　“去年以来，我们就把‘双招双引’作为加快开放发展的关键和核心，加快推动传统产业减排降耗、提质增效，大力招引培育、发展壮大高端装备制造、生物医药及生命大健康、新一代信息技术和文体旅游等新兴产业，可以说，这次集中开工的项目既是过去‘双招双引’的丰硕成果，也是今后进一步延伸产业链条、发挥产业集聚效应的优势资源。”面对新挑战，日照经济技术开发区工委委员、管委副主任古茂林信心十足。

　　谁动作快，谁就能赢得主动。

　　在日照高新区，看着开工的热闹场面，日照数创园运营管理有限公司总经理林栋感慨不已：“从项目立项到拿地再到开工，整体的项目进程非常顺利，很多工作都是政府工作人员通宵和周末加班加点完成的，作为企业我们也非常感动。”

　　对此，日照高新区行政审批服务局局长厉慧表示：“项目立项前，我们就提前介入、推进服务，通过帮办代办、并联审批等一系列简化流程的手段为企业和项目服务，为项目提供精准专业的全流程服务。”

　　如高新区所体现的，项目建设要实现“大突破”“加速跑”，优化资源配置、强化精准服务、抓细抓实项目包靠，科学组织、高效推进是不可或缺的必备项。

　　在我市推行的《日照市重大项目提级会商办法》中，提级会商由市重大项目落地调度会商中心牵头组织，市直有关部门、单位和相关领域专家参加。

　　通过畅通企业线上直报、区县归集直报、现场走访问需三个渠道，摸清项目要素需求；强化政策、规划、要素三项审查，把好项目准入关口；区分可行、可行暂不具备条件、不可行三种情况，分类落实推进措施。

　　这一做法，实现了“前期介入、统筹研究、深入推进”，在项目处于意向投资阶段、尚未进入立项程序前，就提早切入、联合会商，搞好合规性、可行性审查，为有效解决资金、土地、能耗、环境“四大瓶颈”的制约，高质量推进项目签约落地、建设提供了可行助力。

　　“强化了基层的招商选资意识，提升了项目谋划深度，畅通了对接渠道，最终实现的是项目从招引到落地到投产，逐步走上优质、绿色、长效的‘快车道’。”该项工作的负责人介绍说。

　　一系列项目密集开工，已经使日照在“十四五”的开局之际发好力、迈好步，也让所有建设者在“项目为王”、推进高质量发展过程中提足气、鼓足劲。新起点、新气象，必将为日照实现精彩“蝶变”打牢坚实基础、注入蓬勃动力。

实干日照再出发

李敏 刘江雪

　　3月的日照，料峭春寒花未遍，滚滚春潮却逐浪而来。“走出会场，直奔现场”，各区县各部门从“早”的谋划，到“实”的推进，纷纷赶赴各重点项目建设工地、各企业和基层一线推进工作落实，迅速掀起你追我赶、奋力争先的发展热潮。

　　快落地！快建设！快发力！伴随着一批又一批科技含量高、示范带动作用强的“四新”大项目、好项目纷纷落地、开工，日照正用实干奏响高质量发展最强音：1月27日，36个大项目集中线上签约，总投资210亿元；从2月底到3月初，大项目密集开工，截至3月2日，共有100个重大项目开工，总投资387.7亿元。“项目突破年”的开局，被一个个机器轰鸣的建设现场演绎得澎湃激荡。

　　2021年，“十四五”开局之年，日照的奋斗姿态一往无前。这样的生动局面，来自于市委市政府全力以赴抓项目的强大决心，来自于各区县各部门乘势而上、打好开局“主动仗”的自觉和真抓实干谋发展的务实行动。

　　一座城市的发展，要想有活力、有潜力、有动力，就需要靠目标来引领行动，靠思想来点燃激情，靠实干来成就未来。同样，制定的目标任务能否实现，社会各界的期盼最终能否达成，关键还在于是否真抓实干。不执行，不落实，再好的思路也没有用，再好的政策也没有用。

　　目标有了，措施有了，政策也有了，摆在我们面前的任务只有一个，就是把思想和行动统一到市委市政府的要求部署上来，紧紧围绕“项目突破年”转观念、想办法、定措施、抓落实，进一步提振干事创业“精气神”，吹响争先突破“冲锋号”，打好开局起步“主动仗”，努力把新发展阶段的新机遇，转化为日照高质量发展的新成效。

　　就要拿出“求突破”的过硬措施，付出“开新局”的超常努力，以目标倒逼进度、以时间倒逼流程、以督查倒逼落实，确保把每一项任务都“砸”到实处，全力成就日照精彩华丽的“蝶变”。

　　启动发动机、按下加速器，早春的日照，于新时代的奋斗征程上，用实干，再出发！

统筹/策划 李敏 

采写/日照报业全媒体记者 刘江雪