凝心聚力推进精准扶贫

　　记者 孟凡虎

　　今年《政府工作报告》中指出，坚决打好脱贫攻坚战，全面落实中央和省委扶贫开发工作会议精神，把脱贫攻坚作为政府头等大事和第一民生工程来抓，积极推进产业和就业扶贫、基础设施建设扶贫、易地搬迁扶贫、社会保障兜底扶贫等“十大精准扶贫行动”，年内完成农村脱贫2.5万人。
　　扶贫开发是一项具有政治性、战略性和全局性的重要工作，事关能否全面实现小康社会奋斗目标。自2013年以来，日照市紧紧抓住实施扶贫开发和沂蒙革命老区扶持政策等重大战略机遇，努力在推动精准扶贫与精准脱贫上想办法、出实招、见真效。新一轮扶贫开发工作启动以来，我市按照“组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公示公告、建档立卡”六步工作法要求，全面识别并精准帮扶贫困村、贫困户。今年全市扶贫开发工作会议提出，我市将通过实施“十大精准扶贫行动”，全力推进精准扶贫，2018年全部兜底完成，确保农村贫困人口全部脱贫，同全市人民共同迈入小康社会。
　　数据显示，目前，我市现有省定贫困村130个、市定贫困村170个，贫困户51493户，贫困人口88412人，农村贫困发生率5.1%。其中74.5%的贫困人口失去劳动能力，75%集中在边远山区、库区。贫困村、贫困人口大多分布在莒县北部、五莲西部、东港西部、岚山西北部等贫困山区、库区。
　　近期，我市出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》，明确要求实施产业和就业扶贫行动、基础设施建设扶贫行动、易地搬迁扶贫行动、生态保护扶贫行动、教育扶贫行动、医疗健康扶贫行动、财政金融土地政策扶贫行动、社会保障兜底扶贫行动、社会力量参与扶贫行动、党员干部带头扶贫行动等十大精准扶贫行动全面消除绝对贫困。确保5个省定贫困乡镇全部“出列”；确保2019年省、市贫困村全部“摘帽”，实现“五通十有”(“五通”即通路、通电、通自来水、通广播电视、通信息；“十有”即有旱涝保收田、有致富项目、有办公房、有卫生服务、有卫生保洁制度、有学前教育、有文化娱乐活动场所、有健身场所、有良好的生态环境、有就业保障措施)；确保农村贫困人口全部脱贫，实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障)。
　　同时，还明确了脱贫任务时序，共分为两个阶段：从今年到明年为集中攻坚阶段，每年减贫2.5万人以上，到2018年全部兜底完成；2019—2020年为巩固提升阶段，形成长效机制。