经省委依法治省办公布,今年9月日照入选首批全省法治政府建设示范市。“十三五”期间,在荣获全国综治奖“长安杯”的基础上,日照连续两届获“全国社会治安综合治理优秀市”称号,社会治安列全省第一;“向前一步解决问题”、多元化解矛盾纠纷机制经验做法全省推广……
法律是治国之重器,良法是善治之前提。法治,从来都是一个国家、一个地区发展的重要保障。
循着这一思路,我市着力推动平安日照建设水平整体提升,坚持运用法治思维和法治方式处置重大突发事件,提高依法执政、依法行政水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,向人民群众交出了一份漂亮的“日照答卷”。
创新社会治理平安日照建设扎实推进
“全村的各个路口都安上了监控,有50多个摄像头,出门也不用锁了,治安真好,村民都很放心!”东港区南湖镇弓山社区会计李宗伦一席话,代表了日照很多村民的心声。
平安建设,重点在基层,难点在基层,希望也在基层。五年来,市委、市政府多次听取汇报,专题研究重大活动安保、平安建设、扫黑除恶、打击逃废银行债务等工作。以“两办”名义印发《日照市防范化解重点群体和社会矛盾风险维护稳定工作机制》等文件,先后召开全市平安建设暨政法工作、重大活动安保维稳等重要会议7次,充分发挥督导考核指挥棒和推进器作用,督促各项问题及时整改落实。
在此基础上,深入贯彻《平安山东法治山东三年规划(2019—2021)》,研究制定打造平安日照法治日照“金招牌”实施方案,明确责任措施、方法路径,逐条逐项抓好贯彻落实。持续推进“雪亮工程”建设,整合共建共享资源,实现视频监控“十网合一”。依托各级综治中心,实现市县乡村四级综治中心标准化、规范化建设全覆盖。积极推进“综治中心、网格化、雪亮工程”一体化建设,基层社会治理能力不断提升。
此外,日照还积极推进省市域社会治理现代化试点项目建设,总结提炼具有日照特色的典型做法,组织做好宣传推广工作,其中莒县矛盾纠纷化解经验做法在省推广、在市推开。
斩尽黑恶势力忠诚守护民安
“以领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪等11项罪名,数罪并罚判处张守刚有期徒刑二十一年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产……”去年,借助家族企业“以商养黑”“以黑护商”的张守玉等19人组织、领导、参加黑社会性质组织案宣判。从2017年扫黑除恶专项斗争拉开帷幕,到如今日照扫黑除恶成果显著,日照打击黑恶势力的专项斗争从未停歇。
五年来,我市保持扫黑除恶高压态势和强大攻势,推动专项斗争不断取得新成效。日照市委高度重视扫黑除恶工作,“逢会必讲、逢查必督”,市委主要领导亲自挂帅担任市扫黑除恶专项斗争领导小组组长,每月专题听取扫黑除恶工作汇报,研究部署工作任务。
专项斗争开展以来,一大批严重影响群众生活和社会稳定的黑恶势力团伙被绳之以法,群众的获得感、幸福感和安全感明显增强。
数据是最有说服力的。全市共打掉涉黑社会性质组织7个、恶势力犯罪集团36个、恶势力犯罪团伙36个,破获刑事案件1436起,刑拘犯罪嫌疑人529人,查扣涉黑涉恶资产9.79亿元,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题116起。
强化政法队伍能力助力法治营商环境优化
“承担担保责任2750万元,简直能要我们的命!”从300余名员工、年利润1600万元,到员工不足百人、账户没有流动资金,聚丰食品厂的衰败几乎是在一夜间,“要不是法院的公正判决,维护了民营企业的正当诉求,厂子早就不在了!”
原来,为让日照吸引更多投资者的青睐,政法部门在打击逃废银行债务的同时,更正视民营企业的正当诉求,依法处理涉企业互联互保案件,大大提高了诉讼服务水平。此外,日照也加大了对民营企业债权案件的执行力度,准确判断各类交易模式和交易结构创新的合同效力,依法鼓励支持市场交易行为,全力营创法治营商环境。
在全省上下不断优化法治营商环境的大背景下,日照围绕服务保障新旧动能转换、乡村振兴、民营企业发展、“五城同创”“双招双引”等全市重点工作,贯彻落实十三届市委常委会第83次(扩大)会议,召开市委政法委员会全体(扩大)会议,就下步政法工作及加强制度创新推进流程再造、创新社会治理及强化司法保障优化营商环境等重点工作作出具体安排。部署开展“三打”“三治”“三清”专项行动,为全市新旧动能转换和经济社会高质量发展提供法治保障。
一代又一代平安日照建设者在时代巨变的洪流中,用实际行动守初心、担使命,不断破解着一个又一个社会治理难题,那一团团跳跃的色彩,带着人民的期待,带着泥土的清香,让日照这座城市多了生机。
此心安处是吾乡。平安日照的建设也永不止步,打造一个宜居宜业的日照,仍需全体市民继续不懈努力。面对崭新的“十四五”,日照仍将不断落实已经绘就的平安蓝图,不断书写民主法治建设新成绩,谱写一曲曲民富与民安齐头并进的平安乐章。
(日照报业全媒体记者 蒋月阳)