打造对外开放新高地，带动城市拔节生长

时间是忠实的见证者，更是发展的书写者。2018年6月，习近平总书记视察山东，要求山东主动融入国家开放大局，打造对外开放新高地。这为山东以改革开放为动力推动高质量发展指明了方向路径，也给山东省内城市在全面深化改革和新一轮对外开放进程中去主动作为提供了重要遵循。而对于日照——这座拥有168.5公里海岸线、“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市而言，“对外开放”这四个字，又有一番念兹在兹的特殊意义。

面朝大海，春暖花开。从地图上鸟瞰日照，这座坐落黄海之滨的城市，东边与日本、韩国相望，北接青岛，南临连云港。得天独厚的地理优势，使得“开放”的基因已然融入到这座城市的血液当中。而不断提高对外开放水平，始终是当地推动高质量发展的强大动力。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”近日举行的中共日照市委十三届八次全体会议就指出，贯彻落实省委十一届十一次全会精神，打造对外开放新高地，是日照必须肩负的重大政治责任和历史使命，是做好“六稳”“六保”工作、推动高质量发展的现实需要，也是加快建设现代化海滨城市、赢得未来发展优势的必然选择。

打造对外开放新高地，既是山东谋求发展的逻辑起点，也是日照拔节成长的势能所在。连续多年上榜“中国外贸百强城市”，日照港完成货物吞吐量在全国沿海港口排名前列，具有行业影响力的“外字号”“中字号”项目相继落地，临港工业成为当地发展的最强劲动力……任何成果的获得都绝非偶然。对外开放成为日照高质量发展的“关键一招”，并让这片土地活力不断涌现、力量竞相迸发。“开放带来进步，封闭必然落后”的朴素道理，在这座城市有着最清晰的印证。

对外开放天地宽，城市发展正青春。作为一座向海而生的城市，日照既见证了对外开放带来的翻天覆地，也感受着对外开放催生的潮涌澎湃。然而，站在更高远的角度去看，把日照摆在对外开放全景式的城市矩阵中去观察与对比，就会找到不足、发现差距。且不论上海、深圳这样的对外开放“执牛耳者”，就说省内的青岛、威海、烟台，省外的苏州、杭州，诸多城市在对外开放领域的“走在前列”，让日照必然有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。“抓住了则后来居上，错过了则一步慢、步步慢。”时与势的交错，让日照必须按下打造对外开放新高地的“快进键”。

理念上产生引领，行动上才能突围。在中共日照市第十三届委员会第八次全体会议上，就审议通过了《中共日照市委关于贯彻省委十一届十一次全会精神打造对外开放新高地的实施意见》。从意见到执行，在字面上理解可谓轻描淡写，但要把“打造对外开放新高地”从理念变成行动，却是要突破困难的障碍、冲出机制的窠臼和解答发展的难题。从三年内实现对日韩出口超过120亿元，到积极创建全国跨境电商综合试验区；从力争三年内新设立外资企业100家，到探索推进山东自贸试验区日照联动创新区建设……在经济全球化深入发展、区域竞争日新月异的今天，对外开放是高质量发展的壮丽征程，也是日照走向未来的必经之路。虚浮者没有市场，实干者赢得掌声。日照把一座城市拔节生长的渴望熔铸到国家发展的宏观篇章之中，而“打造对外开放新高地”就是它最有力的书写。

一个理念的崛起、一个词语的风行，都不是偶然的现象，而是历史发展规律的映照使然。“对外开放”作为最有影响力的关键词之一，已经是我国踏上现代化进程的主要路径，也由此打开了我们对未来的想象空间。从兴办深圳等经济特区、加入世界贸易组织、共建“一带一路”，到设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会……在中国的进程里，对外开放是接续奋斗的永恒坐标。发挥胶东经济圈、鲁南经济圈“两圈叠加”优势，促进外资、外贸、外经“三外协同”发展，拓展先进制造业、现代服务业、海洋经济、新基建“四个领域”开放深度，推动经开区、综保区、港口、空港、大宗商品交易中心“五大平台”提质升级……在日照的时间中，对外开放是步履不停的铿锵足音。大珠小珠落玉盘。在新时代的鼓点之中，“一个国”和“一座城”的对外开放故事，让我们共同见证、一起聆听。

（文/谢伟锋 来源：齐鲁网）