11月26日,国家发展改革委、自然资源部联合下发《关于建设海洋经济发展示范区的通知》(发改地区〔2018〕1712号),支持10个设立在市和4个设立在园区的海洋经济发展示范区建设,努力将示范区建设成为全国海洋经济发展的重要增长极和加快建设海洋强国的重要功能平台。山东省2个市获批,分别是威海市和日照市。
《通知》提出,示范区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,坚持陆海统筹,深入实施创新驱动发展战略,着力推动海洋经济高质量发展。
《通知》明确,示范区建设要突出体制机制创新,围绕主要示范任务形成一批可复制、可推广的经验;坚决防范化解重大风险,合理确定建设目标和任务,把握建设时序和节奏;坚决打好污染防治攻坚战,坚持生态优先、绿色发展,合理利用海洋资源,严管严控围填海活动,加强滨海湿地和海岛保护,最大程度保护和修复海洋生态环境,构建蓝色生态屏障。
根据《通知》要求,14个示范区根据区位优势的不同,有特定的任务示范。
(配图威海市照片)
山东威海海洋经济发展示范区主要任务是发展远洋渔业和海洋牧场,推动传统海洋渔业转型升级和海洋生物医药创新发展。威海位于山东半岛最东端,是“一带一路”建设的重要辐射区、山东半岛国家自主创新示范区的核心载体、第一批国家海洋高技术产业基地城市、山东半岛蓝色经济区核心区。近年来,威海海洋战略性新兴产业发展势头迅猛。据统计显示,2017年威海海洋生产总值占GDP的比重达到37.6%,培植年产值过亿元的骨干龙头企业80家。威海此次将以“三次海洋产业融合”为主题,整合放大海洋发展优势,打造活力迸发的海洋产业融合发展试验区。到2020年,全市实现海洋产业增加值1550亿元,远洋作业渔场发展到20处,规模化海洋牧场育苗场达到50处,海洋生物医药制品产业集群产值200亿元以上,海产品交易量达到400万吨/年等。
(配图日照市照片)
山东日照海洋经济发展示范区主要任务是推动国际物流与航运服务创新发展,开展海洋生态文明建设示范。近年来,日照结合自身优势,加快打造海洋经济体制机制创新、海洋产业聚集、陆海统筹发展、海洋生态文明等区域性海洋功能平台,海洋经济发展质量效益加快提升,海洋经济已成为全市经济发展的重要支柱和动力。下一步,日照将以建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境为重点,推动构建现代海洋产业体系、涉海基础设施综合支撑体系,提升海洋生态文明建设和海洋开放合作水平,加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市。(省海洋局 王超)