“笔直干净的道路、错落别致的树木、群芳斗艳的花圃、交相辉映的灯光、功能齐全的安全设备、各式各样的文化设施……”
前不久,莒县仕阳水库以专家组综合评分943分的成绩验收为国家级水利工程管理规范化单位。在我市林水会战动员大会开过后的第二天,记者就来到这里,一探这个先后被评为市级文明单位、市级花园式单位、国家级水库规范化管理单位的究竟。
莒北“南泥湾”
坝坡轻度渗水,发电设备落后,管理处几十口子人挤在几间破旧的平房里,守着一部信号时有时无的电话;防汛土路严重损坏,交通工具缺少,遇有险情根本无法快速调动人力物力进行抗洪抢险;管理松散,单位效益较差,工资经常拖欠,导致人员工作不积极,精神涣散。这是上世纪末莒县仕阳水库的真实写照。
水库是上世纪五十年代末六十年代初,全县3万人民用心血和汗水建成的。“既然党和人民把水库交给我们管理,我们就要肩负起自己的职责艰苦奋斗,‘宁可苦干,不可苦熬’,一定要靠苦干实干搞建设来改变我们的面貌!”新一届领导班子组成后,他们紧紧依靠县委县政府争取上级有关部门的支持。2009—2010年先后投入8199万元对小仕阳水库主体工程进行了除险加固。
除险加固工程完成后,按照上级主管部门的要求,仕阳水库又开始了“规范化管理单位”的创建工作。由于资金短缺,他们坚持发扬“南泥湾”精神,依靠双手自力更生搞建设。在大坝改造、绿化办公区域、硬化道路等建设过程中,全体干部职工夏天冒酷暑、冬天顶寒风,铺砖运瓦、安装设备,为建设自己的家园洒下了艰辛的汗水。管理处副主任杜永春,在规范化创建中担任副组长,昼夜加班加点,在创建工作关键时刻,老父亲查出前列腺癌晚期,三个月后与世长辞,杜永春办理完父亲后事,第二天就返回了工作岗位。他们坚持厉行节约的原则,把一分钱掰成两半花,一些建材都是自己跑市场货比多家进行采购,既保证了质量,又节省了开支。为保证干部职工吃饱吃好、节省资金,他们建起了职工食堂,并自己动手、开拓荒地两亩多地,种植各类季节性蔬菜,保证了自给自足。为绿化家园,凑钱买苗木,管理处整体处在荒山野岭上,他们就用铁锨、镐头和凿子在乱石堆里挖出一个个树坑,再从几里外运来客土。据统计,管理处职工三年栽树达3万多棵。
没有技术,他们采取“走出去,请进来”的方式学习。先后组织中层以上干部及有关技术人员到过重庆同心水库、江苏骆马湖嶂山闸、日照水库等地考察学习,并邀请各类技术专家40多人次来水库传经送宝,使全体干部职工学习了先进技术和经验,找到了规范化管理方面存在的差距,明确了努力的方向。同时,他们坚持把周五定为劳动学习日,学政治、学技术、学管理,使仕阳水库管理处的40多名干部职工,个个成为技术人才和抓管理的行家里手。
功夫不负有心人。莒县仕阳水库基础设施面貌焕然一新,除险加固项目全部按计划完工,实现了防汛、办公、电站运行自动化等。2013年创建省二级水利工程管理规范化单位、2014年创建省一级水利工程管理规范化单位,2015年8月29日,以专家组综合评分943分的成绩验收为国家级水利工程管理规范化单位。
他们坚持把有效发挥水库综合效益作为总抓手,努力实现社会、生态环境和经济效益的最大化。水库主、副坝、防汛路连接小仕阳、李庄子、西宅科等8个村庄,长达5.8公里。过去,群众形容仕阳水库主副坝路“雨天两脚泥,晴天无阴凉,晚上黑漆漆”。为了切实为群众排忧解难,他们投资上百万对水库周边的道路进行了硬化、绿化、亮化,方便了7000多名群众出行。他们还围绕“水、电、渔”全面做好水土资源综合利用。电站每年安全运行发电近60万度全部并网供电公司,全年为群众灌溉小麦20000余亩,水稻8000多亩。去年以来,日照市遭遇连年干旱,日照水库等有限的蓄水资源已经不能满足城市日益扩大的用水需求,保障解决市区应急供水已经迫在眉睫。随着沭水东调工程的竣工,仕阳水库责无旁贷,年内计划向市区供水3500万方用以解决日照供水危机,成为沭水东调的主水源。
美丽“生态园”
一踏入仕阳水库驻地,就被人与自然情景交融和谐一体的景色所吸引。莒县水利局党组副书记、仕阳水库管理处主任刘兴起说:“为创建花园式单位,我们集群众智慧和力量,先后在管理处周边设立了金龟望月、碧水横舟、临亭揽玉、旭日晨辉、平湖秋韵、万马奔腾、九龙卧波、玉带烟岚、果色添香、大禹送晚等12处景点,与规范整齐的办公、生活楼交相辉映,各种设施功能齐全、配套先进,为‘现代化’作了较好诠注。”
近年来,该管理处将水库生态建设作为长期战略任务来抓,设立了派出所、水政执法中队,定期或不定期巡查。通过配合县政府积极治理水库周边养殖污染,提高了水库的环境质量。管理处建设正由单纯的供水、养殖、发电向生态、环保、发挥综合效益转变,由粗放型管理转变为人与环境和谐相处的精细化水库管理模式。
管理处创建国家级规范化管理单位之初,他们特邀园林专家进行现场指导,设计出与水库布局相匹配的绿化整治方案,使水库管理处办公区、生活区相对集中,错落有致,富有浓郁的“水库特色”。他们还制订了完善的绿化美化建设和管理制度,签订了园林绿化管理工作责任书,把建设生态水库、和谐水库纳入规范化建设,作为管理工作的一个重点,定岗定责、落实到人,实行跟踪管理。为美化自己的家园,水库管理处干部职工自发捐款栽置绿化苗木,自己动手平整土地、植树种花。近年来,他们先后投入272万元资金用于水库环境绿化、美化,根据季节不同在绿化区域内种植了紫叶李、海棠、芙蓉等,配以小龙柏、黄杨等观赏性好的树木、花卉,继建成了“逸园”“德馨园”“和园”等花园。植被平面与立体相结合,使水库办公区域形成乔木、灌、草、花、藤相配置的多层次绿化格局,实现楼房前后花草地、道路两旁林带化、独立小区花园化。如今,仕阳水库管理处庭院绿化实现了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的目标,成就了当地一道靓丽的风景。去年,该管理处成功创建为市级花园式单位。
他们在办公区文化环境建设上,突出“水是生命之源”这个根本,努力打造“阳光水利、和谐水利、平安水利、文明水利”,建起了廉政文化长廊及四德榜,宣扬身边典型和先进事迹。在文化活动中心设立书画创作室、展览室,在办公区道路旁安装格言牌、警句灯箱,在休闲场所开辟和建立休闲园林和亭阁,辅以诗赋题词,使“政治生命线”焕发出勃勃生机和旺盛活力,让干部职工真正分享到快乐、感受到幸福、感悟到崇高,处处受到熏陶、时时受到激励。他们设立了道德讲堂,利用周五劳动学习日,让每位职工轮流上台演讲,阐述自己的心得体会,有效地提高了职工素质,促进单位的精神文明建设。中国水利工程协会考核评价部主任肖峰在国家级规范化验收会议上这样评价仕阳水库管理处:花果蔬菜飘香,花园式单位名副其实;文化氛围浓郁,文化气息扑面而来。
放心“安全库”
2014年6月17日,全省17地市水利专家齐聚莒县仕阳水库,观摩防汛抢险演练。此次演练主要模拟在“暴雨的袭击下,仕阳水库遭遇山洪暴发,对当地群众生命安全构成威胁”的紧急情况下,莒县防汛抗旱指挥部启动防汛预案,水库防汛应急队紧急出动,全力协助涉险群众安全转移,并在规定时间内完成了河堤坍塌抢护、坝后管涌抢护、滑坡土体掩埋人员抢救、水上救生及水下爆破等9个演练科目,几百人的观摩团被仕阳水库全体干部职工顽强的作风、娴熟的技术和出色的战斗力所叹服。其实,类似这样的演练,莒县仕阳水库每年都举行,内容包括防汛、防火、防雷电、防溺亡等,目的就是锻炼全体干部职工应急处突能力,确保一旦水库发生突发事故,能够第一时间“拉得出、用得上、打得赢”。
近年来,莒县仕阳水库管理处修订完善了切实可行的《大坝安全管理应急预案》、大坝安全监测和巡视制度,配备了齐全的设备和人员,规范健全了各项记录,确保能及时整编分析安全资料。在生活区与办公区的安全出口、疏散通道设立了明显的疏散指示标志、应急照明和消防器材。对大坝、溢洪闸、放水洞等重点部位,加强安全防范措施,责任明确到人,24小时由专人值班,特别是重大节假日,恶劣天气等敏感时期,加强巡回检查,并经常性地对溢洪闸,放水洞等启闭设施进行维护和保养,确保安全设施万无一失。
根据枢纽工程管理要求,仕阳水库筹集资金重点投向了溢洪闸、放水洞等工程重建,使工程安全设施固若金汤。随后又投入420多万建成了防汛物料仓库、职工食堂等,配备了移动电源、冲锋舟、防汛车、救生衣、麻袋、铁锨等防汛器材、物料。去年,国家级规范化验收专家组检查了水库管理处的防汛物料储备库后,非常肯定的称之为:“防汛物料管理水平在全国属第一梯队。”
轻松点击鼠标,整座水库一览无余,全程实时监控……这是该管理处信息化水库的真实写照。在该管理处值班室,记者看到办公室主任王德明正聚精会神地盯着眼前的视频监控屏幕,屏幕上仕阳水库各个重要部位的实时情况一览无余。“在视频监控系统未完全建好之前,出去巡视一圈,通常要一个多小时,既耗费时间,又不能完全保证水库安全。现在,我们可以坐在办公室内24小时不间断地监控,一有情况,能够立刻做出反映,确保了办公区和水库重要部位的安全。”王德明不无自豪地向记者说。
该管理处基于信息化条件下,以如何快速提升水库安全系数为立足点,近年来,大力加强水库信息化建设和数字化工作水平。配套完善了水情自动报汛系统、办公自动化系统、大坝测压管自动观测系统、远程监视系统、电站运行自动化监控系统等,实现了远程监视、自动观测应用(管理自动化)。目前,该管理处已初步形成了全要素、全方位、全时段覆盖的管理控制信息体系,办公区管理实现了由单向的人工管理向多维的信息化管理、由粗放型管理模式向集约精确管理模式的转变,不仅提高了管理效率,而且减少了资源的浪费,无形之中,提升了工作效率。
莒县仕阳水库管理处通过国家级水管单位创建工作的实施,各项工程质量全部达标,逐步实现了安全生产管理工作常态化,极大增强了全体干部职工的安全责任感和防范意识,水库真正成为让党和人民放心的“安全库”。