刘星泰主持召开全市经济工作会议 齐家滨讲话

刘星泰 齐家滨讲话　刘加顺 解世增 孟庆斌出席

　　（记者　宋庆艳）　1月13日上午，市委、市政府召开全市经济工作会议，深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，落实省委十届十四次全体会议关于科技创新的部署要求，总结2016年的经济工作，安排部署今年的经济工作和创新驱动任务，动员全市上下再接再厉、苦干实干，努力实现新一届市委、市政府工作的良好开局。市委书记刘星泰主持会议并讲话，市委副书记、代市长齐家滨讲话，市政协主席刘加顺，市人大常委会第一副主任解世增，市委副书记孟庆斌出席会议。
    　刘星泰在讲话中指出，刚刚过去的一年，是我市发展历程中极不平凡的一年。一年来，在省委、省政府的坚强领导下，全市各级坚持事不避难、勇于担当，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以五大发展理念为引领，按照“坚持问题导向、立足积极主动、分清轻重缓急、加强协调统筹、实现重大突破”的指导原则，深入推进“突破园区、聚力招引”头号工程等重大举措，主要经济指标增长幅度冲出历史低谷、跃居全省前列，实现了“十三五”良好开局。
    　刘星泰强调，近两年来，市委、市政府积极适应新常态，围绕日照发展“怎么看、怎么办”两个重大问题，作出了“沿海欠发达”仍然是日照的基本市情，加快发展仍然是日照的头等大事的重要判断，构建了以“一个目标、三个导向、五大战略”为主体，以“突破园区、聚力招引”等重大举措为支撑的一整套工作布局，烘起了发展氛围。实践证明，市委对日照市情的科学判断、对发展思路的重大调整、对推动发展的重大决策，完全符合中央和省委的要求，符合日照实际，是推动日照发展的对症良方，要矢志不渝地抓下去。
   　 刘星泰指出，今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。我们党将召开十九大，省、市党代会也将相继召开，新一届市县乡领导班子即将亮相开局，做好今年的经济工作意义重大。全市上下要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应、把握、引领经济发展新常态，牢固树立和深入贯彻新发展理念，坚持“稳中求进”工作总基调，以提高质量效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，强化问题导向、目标导向、用人导向，深入实施“生态立市、工业强市、旅游富市、开放活市、人才兴市”五大战略，持续推进“突破园区、聚力招引”等一系列重大举措，确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为实现“追赶”“摘帽”目标奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的十九大和省、市党代会胜利召开。
  　  刘星泰强调，做好今年的经济工作，必须准确把握、全面贯彻中央和全省经济工作会议精神，立足日照实际，做好结合文章。要深化对稳中求进工作总基调的认识，既要坚持问题导向、底线思维，又要在稳的前提下奋发有为，着力在“进”上下功夫。要深化对“供给侧结构性改革”主线的认识，用好供给侧结构性改革带来的倒逼机制，加快产业结构转型升级。要深化对适度扩大总需求的认识，在确保质量、效益的前提下，加大有效投资力度，千方百计稳住进出口，加快培育新的消费热点，拉动经济又好又快发展。
   　 刘星泰要求，各级要把实施“五大战略”与落实新发展理念、推进供给侧结构性改革紧密结合起来。要深入实施“生态立市”战略，注重加强制度的建设和执行，加大污染治理力度，扎实开展林水大会战，加快建设山清水秀美丽日照。要深入实施“工业强市”战略，加快“建链、强链、补链”，推动产业链向高端延伸。要深入实施“旅游富市”战略，突出抓好东方太阳城等重点项目建设，让高水准的设施和服务引来更多游客。要深入实施“开放活市”战略，做大做强海港、空港这两个“龙头”，加快搭建更高水平的对外开放平台，积极调整进出口结构，拓宽利用外资和出口渠道，为经济发展注入强劲动力。要深入实施“人才兴市”战略，主动融入山东半岛自主创新示范区，大力加强人才、平台、制度支撑，深入开展招才引智和招科引技，加快破解人才和科技短板。
   　 刘星泰强调，新的一年，各级各部门要继续扭住“突破园区、聚力招引”这个“牛鼻子”，着力改革园区投融资体制及项目招引和推进机制，全力突破园区基础设施瓶颈，突破重大项目招引。要继续打好抓投资、抓稳企、抓融资、抓增收、抓双创“五抓”系列组合拳，夯实经济企稳回升的基础。要坚持不良贷款处置和打击逃废银行债务行为“两手”发力，坚决打赢贸易融资风险化解这场硬仗。要深入推进国有企业、投融资、行政管理体制、社保等各项改革，不断向全面深化改革要活力。要进一步调动好区县和市直部门两个积极性，全力打好县域经济发展“翻身仗”。要深入推进农业供给侧结构性改革，努力增加绿色优质农产品供给。要把推进新型城镇化摆在重要位置，加快释放政策红利。要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实做好脱贫攻坚、就业、教育、医疗、安全稳定等工作。
    　刘星泰要求，要切实加强和改善党对经济工作的领导，建立分线作战工作机制，充分发挥市级领导的示范带头作用；建立容错纠错和干部能上能下机制，充分调动大家“想干事、敢干事”的积极性；建立干部学习教育培训机制，切实提高各级干部的专业素养和处理复杂问题能力；建立强有力的督查落实机制，确保市委、市政府安排部署的每一项任务都能落到实处。
  　  齐家滨在讲话中指出，各级各部门要准确把握当前经济运行的规律和特征，立足“做大规模”与“提高效益”相统一，做好“转型”与“创新”的文章。要坚定不移打好“五大战略”开局攻坚战。实施“生态立市”战略，坚持“陆海统筹、山水林田湖共治”，打好水、气、土壤、城乡环境四个“攻坚战”。实施“工业强市”战略，完善对各区县、各园区的考核指标体系，推进产业集群培育、智能制造和金融惠企，确保经济运行平稳。实施“旅游富市”战略，以规划引领旅游发展，强化“旅游+产业”意识，加快创建国家全域旅游示范区。实施“开放活市”战略，主动对接青烟威、临沂、潍坊、连云港等周边城市，依托瓦日铁路、鲁南高铁等大通道扩大开放合作，加强与欧美、韩日、澳大利亚、中亚等“一带一路”国家和地区的交流合作，构筑开放合作“三大圈层”。实施“人才兴市”战略，统筹融合人才与产业、平台、载体建设，为经济发展提供坚强支撑。
  　  齐家滨要求，要以“十项重点”为突破推进全年经济工作。坚持不懈抓好“突破园区、聚力招引”头号工程，开展“园区基础设施建设年”行动，提升园区经济实力和发展层次。立足项目建设培育新的经济增长点，重点推进213个5000万元以上的市级重点项目。继续推进新一轮县域经济提升行动，大力实施工业强县，加快建设重点示范镇和特色小镇，确保县域发展“一年一变化、三年大变化”。打造优质平台助推产业发展，围绕7个省级以上开发区、日照港区、空港新区做实做强产业平台，加快市科技创新综合体、文创园、财富大厦等公共服务平台建设，依托市级和区县投融资平台撬动社会资本投入基础设施、科技创新和民生领域。坚持创新驱动推动实体经济发展，建立多元化科技投入稳定增长机制，实施高新技术企业、知识产权企业培育工程，引导更多优质生产要素向实体经济集聚。高度重视民营经济发展，出台“专精特新”培育方案，吸引在外日照企业家回乡创业，抓好民营企业对口服务。全面提升城市规划建设管理水平，以“海”为中心，做好“城海互动、向海发展”的文章；打造集商业、旅游、会展、总部、健康养生等功能于一体的城市CBD，继续推进城市道路、管网、交通、环卫等设施建设，实施城市亮化、红绿灯配时优化道路畅通等工程。营造重商、亲商、安商的一流发展环境，严格落实“五降一优”42条政策措施，构建“亲”“清”新型政商关系，打造“干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优”的城市。坚持以上率下推进工作落实，强化时间观念、效益意识、责任担当，确保各项工作落到实处、取得实效。
   　 会议还对春节期间的有关工作作了安排部署。市级领导同志，各区县委、工委书记，区县政府、管委主要负责同志；市直各部门单位、国家和省属驻日照各单位、省级经济园区及缴纳地方税收过2000万元的企业负责人参加会议。