让新形势下的国家安全深入人心

　　今天是新国家安全法实施后的首个国家安全教育日。

　　所谓国家安全，是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。2015年7月1日，全国人大常委会表决通过国家安全法，明确了政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务，并规定每年的4月15日为全民国家安全教育日。现代社会中，人民是国家的基石，国家是人民的屏障，在国家安全领域尤为如此。加强国家安全教育，不仅需要将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，更要注重复杂环境下关涉国家安全的新动向，与时俱进，让国家安全意识深入人心。

　　早在2013年决定国家安全委员会设立时，国家主席习近平就明确指出：“国家安全和社会稳定是改革发展的前提。只有国家安全和社会稳定，改革发展才能不断推进。”将国家安全列为头等大事，首先要在“安全稳定是一切活动的基础和前提”上形成全民共识。从内忧外患的清政府，到至今冲突频频的一些地区，大到一国小到一个单位，稳定是存续的先决条件，假使环境动荡、人心不安，任何发展都无从谈起。其次是要增强国家安全的忧患意识，做到居安思危。应该认识到，当今时代国际政治经济复杂远超预料，对内一些影响社会稳定、危害民众衣食住行安全的因素依然存在，对外诸如南海主权争端、文化和意识形态冲突等恐怕短期内也难消除。因此，对国家安全的理解，既要着眼于当下，又要关注长远。

　　新国家安全法颁布的本身就意味着，对国家安全教育要与时代同步，直面新形势下的新问题。《中国国家安全研究报告（2014）》主编刘慧曾指出，随着社会的不断变化和科技的不断进步，近年来大量非传统领域的国家安全问题被提出并获得重视。就议题而言，相比于传统的领土、政权、军事等三大领域安全，恐怖主义、核安全、环境安全等新的问题日益为各国政府所关注；就发生方式来说，“棱镜门”事件等信息安全事件的出现，表明国家安全已呈现出由现实世界向虚拟网络空间扩展的趋势。网络空间安全，不仅关系到个人的信息安全，同时让网络主权由概念步入现实，同样需要引起重视。

　　国家安全“以人民安全为宗旨”，这说明国家安全最终落实到维护本国人民的利益上来。一方面，对人民安全的保障，能够增强个体对国家的认同感，深化国家安全意识。另一方面，“以人民安全为宗旨”要求国家安全的维护也要紧紧依靠人民，在国家安全布局上不能忽视个体的重要性。只有每个人都视国家安全如自己安全，才能自觉抵制那些可能会危害到国家安全的潜在因素的侵蚀，从而营造良好的生存发展条件和安定工作生活环境。

　　尽管当代世界和平与发展早已成为主流，但无论于国家的管理者还是公民个体，在维护国家安全上都不能掉以轻心。国家的总体安全，既关系着我们国家治理体系和治理能力的现代化建设，又与人民的安居乐业、社会的长治久安密切相连。面对新的形势，不仅呼唤新的发展观、改革观，还需要新的安全观，统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。加强国家安全体系建设，增强人们的安全意识，要求我们理念上跟上时代步伐，话语上适应现代交流需要，方式上熟练运用新的科学技术，以完善的国家安全工作机制，更好地适应维护国家安全的需要。（子长）