“习近平总书记在党的十九大报告中指出,必须牢固树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的重要战略思想。”全国人大代表、山东省淄博市原山林场党委书记孙建博说,让绿水青山真正成为金山银山,原山林场的做法可以提供借鉴。把森林资源变成资产,在保护的基础上发挥更大作用,才能真正实现森林资源永续利用。
孙建博说,我国现有国有林场4855家,经营总面积11.5亿亩,占国土总面积的8%。其中,林地面积8.7亿亩,森林面积6.7亿亩,森林蓄积量29亿立方米,是我国森林资源的精华板块和优质生态产品提供的重要场所。然而,长期存在的体制机制问题,以及个别地方自身思想解放程度不高,导致部分国有林场守着绿水青山却无法变成“金山银山”。
原山林场坐落于鲁中山区,无论资源还是规模,在全国都只能算是“小字辈”。但这个“小字辈”林场,却在几十年间把荒山秃岭建设成绿水青山,再发展为金山银山,从一家负债4009万元、职工13个月发不出工资的包袱单位,发展为固定资产10亿元、年收入过亿元的国有企业,不仅每年有上千万元的资金投入森林生态保护,更为淄博的城市转型和供给侧结构性改革闯出了新路子。
“原山林场的改革发展成就,就是严格践行了习近平总书记‘两山论’重要思想的成果。”孙建博告诉记者,近年来,林场实施了“一场两制”,建立了林场和集团权责分明的机制体制,林场保生态、集团创效益,在保护生态资源的基础上,大力发展森林旅游、生态康养、园林绿化,让林场既长“叶子”又长“票子”。
“保护与利用不是对立的,我们通过几代人的努力建成了现在的绿水青山。进入新时代,我们一定要转变思想,思考如何把绿水青山变成金山银山,让良好的生态资源变成可以永续利用的资产。”孙建博说。
围绕国有林场改革发展,孙建博同时建议,推动国有林场管理的法治化建设,将“国有林场条例”制定列入立法计划,尽快启动相关工作。“2015年3月,汪洋副总理在全国国有林场和国有林区改革工作电视电话会议上明确要求,抓紧制定“国有林场条例”。”孙建博说,通过加强法治建设来保护、发展和利用好国有林场这片宝贵的资源十分必要。
孙建博建议,在“国有林场条例”中要重点明确国有林场功能定位,维护国有林场合法权益,建立最严格的国有林场资源管理制度,建立国有林场森林资源监测和森林经营制度。
(中国绿色时报)