变政府“端菜”为群众“点菜”

——日照不动产登记走进“不见面服务”时代

　　“这次改革后，我们工作量减少了很多！”在某房企待了三年多的业务经理刘先生，每天与银行、业主和不动产审批部门打交道，谈及这次抵押预告登记改革，他的感触很深。

　　以前，业主办理抵押预告登记要先后到售楼处、银行、房管、不动产登记等单位，进4个门、跑5趟腿；现在，办事群众、企业无需再到不动产登记大厅申请登记，只需“进售楼处、进银行”即可办理完成，“‘两进’模式，对办事企业和群众来说，减少了跑腿次数和排队时间，真正为企业和群众带来了便利。”刘先生满意地说。

　　“让群众少跑腿、好办事、不添堵，实现真正意义上的‘一次办好’”，近日，市自然资源和规划局创新实施预告预抵押“两进”模式，以群众所求、所盼为改革切入点，变政府部门“端菜”为群众“点菜”，把服务做到了群众心坎儿上。

　　今年全国两会，政府工作报告中指出，“政府部门做好服务是本分，服务不好是失职”，让“服务”二字再次成为百姓热词。事实上，近年来，在深化“放管服”“一次办好”改革的大潮中，我市不动产登记领域可谓硕果累累———

　　率先在全省地级市中推行“一窗受理”，实现了纳税信息、登记信息即时互通共享，彻底打通“数据部门墙”，实现“进一个大厅、排一次队、交一套材料”就能“一次办好”目标；在与房管、税务等部门数据共享基础上，实现与公安、民政、司法等部门数据共享，进一步减少群众登记办理时间……

　　尤其是今年，针对企业和群众办事中的痛点、堵点和难点，该局利用互联网、大数据、电子证照等技术，推行不动产登记“不见面服务”新模式，实现了抵押登记“零跑腿”，让房地产开发企业、金融机构和办事群众，都实实在在尝到了改革的“甜头”。

　　“群众满意不满意，是检验改革成效的唯一标准。”在市不动产登记中心主任田金光看来，改革不能光看你下了多大功夫，数字上取消了多少，关键要看群众和企业办事是不是快了、花钱少了、成本低了。

　　4月19日，日照第一张、同时也是山东省首张经第三方CA认证的电子不动产登记证明出炉，实现不动产权证书和登记证明“网上跑”、抵押登记流程“零跑腿”，标志着日照不动产登记正式迈进“不见面服务”的时代。

　　数据统计，截至目前，市自然资源和规划局已出具电子不动产权证书和电子不动产登记证明3000余份，越来越多的群众享受到了“零跑腿”的便利。

　　“我们接下来要重点推进电子分户登记，变‘房产商凑齐一批再办’为‘业主随时可办’，解决大部分业主长时间无法拿到产权证的情况。”田金光说，让群众“3年拿证”的无奈在日照成为历史。