日照经济“年中答卷”--

跑出高质量发展新气象

日照报业全媒体记者 李敏 孙向阳

核心阅读

　　又到年中关键时。日照经济交出了一份振奋人心的“年中答卷”——

　　7月29日，市政府新闻办召开新闻发布会，公布2019年日照经济运行半年报：上半年，全市地区生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入三项主要经济指标同比分别增长7.2%、8.4%、10.5%，增速均居全省第一位；一般公共预算收入中税收占比82.6%，居全省第二位。

　　“快”字突出、“好”字亮眼，透过一组组日照经济大数据可以看出，我市上半年经济运行保持了一季度高质量发展的良好态势，一幅经济运行“加速度”“好质量”的画卷跃然眼前。

　　面对上半年贸易摩擦加剧、宏观经济下行压力增大等情况，日照的成绩是怎样“炼”成的？速度从哪里来？好在哪？下半年怎么干？

齐头并进，主要指标全省领先

　　GDP从一季度的7.1%到上半年的7.2%；规模以上工业增加值从8.1%到8.4%；一般公共预算收入从10.1%到10.5%……

　　翻开半年成绩单，工业、财政、消费、税收、进出口……绝大部分主要经济指标都实现快速增长，且保持全省前列，一组组实打实的数据，折射出日照上半年经济运行的新气象。

　　看发展速度——

　　上半年，全市GDP、一般公共预算收入、规模以上工业增加值，三项指标增幅都是全省第一；

　　看发展质量——

　　税收占比82.6%，居全省第2位；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%，均高于GDP增速；

　　看发展动能——

　　山钢、日钢、长城、中兴等一批大项目加快推进；旅游富市战略深入实施，并与体育、康养、乡村振兴等深度融合；城镇精细化管理、一次办好等改革迈向纵深，发展活力明显增强；

　　看发展平台——

　　中央活力区建成运营重点楼宇18个，入驻企业2600多家；上半年，实现全口径税收10.83亿元；日照综保区正式通过国家验收；山东外国语职业学院成功升本。论坛、展会类平台发展势头良好，有力地宣传了日照、集聚了人气、带来了商机。尤其是2019’夏季全国煤交会吸引了来自全国的200多家单位，3000多名代表；2019首届中国（日照）国际茶叶博览会，与会的参展商、采购商1500人左右。

主动作为，抓紧抓早抓实

　　成绩来之不易。

　　今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“一三五”总体发展战略，坚持“创新、落实”工作主旋律，大力开展“五城同创”“十大突破”，担当作为，真抓实干，新旧动能转换乘势而上，高质量发展渐入佳境。

　　聚焦聚力“双招双引”、全力优化营商环境、加速改革创新……“发力超越”的责任在肩，日照把握高质量发展要义，明思路、强基础，转动能、优环境，瞄准靶心、精准发力，充分释放市场活力。

　　紧紧抓住项目这个关键，市委常委会、市政府常务会开到发展一线，看现场、找差距、解难题，提速重大项目重大工程建设。各区县、乡镇（街道）拉满弓、绷紧弦、铆足劲，展开一场大竞赛、大比武，焕发创新发展激情。

　　以高质量项目支撑高质量发展，新产业、新业态、新技术等带来的新的经济增长点正加快培育，后劲十足，成为日照经济持续发力的新引擎。

　　这后劲，来自工业经济的持续向好——

　　全市规模以上工业涉及的36个行业大类中，有24个行业实现增长，增长面66.7%。产销率98.9%，比一季度提高1.8个百分点。全市规模以上工业企业营业收入增长16.4%，利润下降10.4%，降幅比一季度收窄29.7个百分点。

　　来自新旧动能的加速转换——

　　传统动能优化提升，钢铁行业中技术含量较高的镀层板（带）产量增长70.2%。新动能加快培育，高技术制造业增加值增长14.4%。其中，中医药制造业增长12.8%，专用设备制造业增长9.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长17.0%。

　　来自投资结构的不断优化——

　　新动能领域投资增长较快，高新技术产业投资增长47.3%，工业技改投资增长7.3%，分别拉动全市投资、工业投资增长2.4个和2.8个百分点。民间投资持续回暖，同比增长4.4%，其中，制造业民间投资增势强劲，增长22.2%，这说明市场预期正趋于改善，企业投资也逐渐趋向活跃，更加注重更新改造、转型升级。补短板投入力度持续加大，水上运输业投资增长1.5倍，现代服务业投资增长8.6%，装备制造业投资增长3.9%。

　　来自创新创业迸发的活力——

　　全市新增各类市场主体32665户，同比增长34.1%，平均每天新设180户。6月末，市场主体总数达到27.41万户，增长18.8%，增速比全省高4.4个百分点，其中，民营经济市场主体27.01万户，增长19.1%。新引进高层次创业团队20个、创新团队26个、创新人才337人；新创建省级以上创新平台13个。

迎难而上，向着目标坚定前行

　　行百里者半九十。

　　成绩已属过去，2019年的下半场已经开启。

　　上半年日照经济“节节高”的增速为下半年的发展打下坚实基础。然而，面对工业、投资、要素制约等领域存在的矛盾和问题，日照将如何发力？

　　7月21日至25日，我省党政考察团去京冀沪考察学习的新闻刷爆朋友圈。对标京冀沪，每个人都感到坐不住、等不起、慢不得，必须立即来一场流程再造自我革命。

　　时不我待。仅仅5天后，7月30日，日照市委常委会（扩大）会议召开。会上，一份日照市委、市政府《关于加强制度创新推进流程再造的实施意见》（讨论稿）摆在了与会人员的面前。十项重点事项的流程再造，既有目标任务，又有工作标准，还分别列出了责任人、责任单位和完成时限。

　　实现高质量“加速度”发展，完成市委、市政府年初确定的任务目标，拼的是一股“头拱地、往前冲”的劲头，现在，日照又加上一份“刀刃向内、自我革命”的锐气。

　　“自我革命，首先要从思想上革命，敢于刀刃向内，向陈旧思想、落后观念‘开刀’”，“真正‘学懂、弄通、做实’新思想，真正从思想深处树牢新发展理念，增强贯彻落实新思想、新理念的政治、思想和行动自觉”。

　　以理念的革新为引领，实干，是最有力的表态。

　　我市迅速发布实施《日照市优化营商环境100条》，这是省内首个按国家最新评价指标体系拟定的优化营商环境的综合性措施文件。

　　这还不够。以更大力度破难点、疏堵点、抓落地、求实效，才能不负日照的使命与责任。

　　把双招双引“牛鼻子”牵得更紧——双招双引是经济工作的“牛鼻子”，要压紧压实“一把手”责任，聚焦聚力解决项目落地、营商环境、平台建设等方面存在的问题，头拱地、向前冲，确保“双招双引”工作实现新突破。

　　为未来发展创造更加广阔的空间——要大力推进产业升级，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，优化拓展现代服务业，加快打造特色优势产业集群，为新旧动能转换、高质量发展提供有力支撑。

　　新征程已开启，唯有咬定高质量发展不放松，让狠抓落实成为各级党员干部干事创业的行动自觉，日照追梦的脚步会更加坚实。

记者手记

扑下身子狠抓落实

日照报业全媒体记者 李敏

　　备受关注的经济半年考，日照三项主要指标增幅居全省第一位，交出了一份靓丽的“成绩单”。

　　“在肯定成绩的同时，必须居安思危，保持清醒头脑。”市委书记齐家滨谆谆告诫，面对工业、投资、要素制约等领域存在矛盾和问题，必须拿出真招、实招、硬招，真抓实干，认真加以解决。

　　狠抓落实，应成为各级党员干部干事创业的行动自觉。光阴迫，从来急。时间带走一切、时间也带来一切，只有一个时间是重要的，那就是现在。眼下已是8月份，有效的工作时间已经十分有限。要强化责任勇担当，按照市委市政府的部署，以迎难而上的锐气、啃硬骨头的狠劲、钉钉子的精神，扑下身子抓落实，心无旁骛谋发展，发奋苦干、一往无前，坚定完成全年任务目标。