“日照大嫂”成城市文明新名片

“‘大嫂’这两个字，虽然带着浓浓的乡土味道，但是也有邻家大嫂的和蔼亲切、平易近人。我们在基层妇联组织改革中，把热爱妇女儿童事业、热心公益服务的各类优秀人才紧紧团结在我们妇联组织的周围，全力打造一支编内编外相结合、专职兼职相补充的基层妇女工作者队伍。”日照市妇联主席秦秀云如是说。

日照市妇联积极进行基层妇联组织改革，打造了一支由“大嫂”们组成的工作者队伍。她们入千家、进万户，解纠纷、做引领，在美丽庭院、妇女思想引领、矛盾调解甚至经济发展中发挥着独特而又不可或缺的作用，被妇女群众亲切地称为“日照大嫂”，成为日照的又一张崭新名片。

日照市妇联在“美丽庭院”创建活动中，充分发挥“日照大嫂”的创新和示范作用，推行“四化三提升一保障”模式，让美丽乡村从墙外延伸到墙内。

“标准化、网格化、系列化、民主化”四化工作法保证了创建工作扎实进行。创建标准化，即按照“庭院美、居室美、厨厕美、家风美”的创建标准，将农村家庭分为两类：60岁以下家庭、60岁以上家庭，每类家庭不一样的创建标准，每类家庭中分别推出3个大嫂示范户，让群众学有榜样。管理网格化，根据妇女群众居住区域，分成网格，招募志愿大嫂，2～3名大嫂负责一个网格，定期开展上门服务、卫生检查。服务系列化，即定期举办“美丽庭院”、垃圾分类、家庭教育、电商、家政等培训。评比民主化，即创新开展“创、比、赛、评”活动，采用群众自荐、小组投票、邻里共建等“群众做、群众评”民主评比方式，引领推动广大群众改变家庭卫生观念和生活习惯。

“三项举措”促进创建工作提档升级。一是推行垃圾分类。提出“妇女当家、垃圾分家”让家更美，号召全市大嫂一起开展垃圾分类工作。二是家风引领创建工作，开展挂家训亮家风活动，让好家风浸润美丽庭院。三是开展“牵手扶贫·众筹清洁”帮扶活动，提升贫困户创建水平。

“一个保障”则是由村妇联执委通过评分、公示等形式保障村民创建动力。

今年以来，日照市涌现美丽家庭、美丽庭院1.7万户，“好婆婆”5460名，“好媳妇”6370名。

思想引领，大嫂先行。日照市妇联发挥大嫂们在家庭生活中的主导作用，系统化、立体化地培育“日照好家风”，让“日照好家风”成为一张亮丽名片；在社区里通过“舞前十分钟”的深入广泛开展，积极引领广大妇女听党话，跟党走。

家庭是“日照大嫂”的主战场，日照市妇联在2017年3月就成立了“家风传承大嫂志愿服务队”，常态化开展“最美家庭”寻找、传家风承家教系列活动，带领群众以“写、讲、晒、评、唱、舞”的形式宣传日照好家风。大嫂们根据基层群众实际需求，每半月或每月开展一次“课堂式大宣讲”，并编写《日照好家风》《五莲好家风》等教材。2019年以来，大嫂服务队已经在全市开展宣讲112场。

随着农村、社区文体广场等硬件设施不断完善，以广场舞为代表的群众性文体活动深受群众欢迎，参与人数越来越多。日照市妇联为充分利用广场舞这一活动载体，引领妇女群众在弘扬和践行社会主义核心价值观、传承中华传统美德、促进和谐日照建设中发挥更大作用，通过组织“大嫂宣讲员”开展了“舞前10分钟”宣传教育活动。

根据广大妇女群众的需求，“大嫂宣讲员”深入各村（社区）广场舞中间，利用开舞前10分钟，采取“讲、议、评、比”等通俗易懂的方式，开展宣传教育活动，将社会主义核心价值观以轻松愉快的方式融入妇女精神世界，融入家庭文明道德建设的生动实践。

“日照大嫂”在实践中摸索出参与社会治理创新、维护家庭和谐的工作新品牌——大嫂调解，守护家家幸福安康。

日照市妇联将活跃在基层一线的热心大嫂聘任为“大嫂调解员”，发挥她们覆盖面广、群众亲近等优势，参与辖区内矛盾纠纷的化解工作，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，服务不缺位”。

日照市妇联构建起了“乡镇—村居—村民小组”三级“大嫂调解”网络，使妇联调解从“一条线”向“一张网”转变。在各乡镇（街道）成立“妇女维权服务站”，村居建立“大嫂调解服务室”，村民小组建立“大嫂调解小组”，形成“哪里有纠纷，大嫂调解员就到哪里”的三级联动调解网络。

建立健全随机调解、定期排查和定期回访机制，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早化解。目前，全市聘任大嫂调解员3187名，占全市人民调解员总数的29.4%，入户走访排查隐患1.4万次，调处各类矛盾纠纷2826起，案件补贴3.6万元。

风雨婚姻路，“日照大嫂”陪护。围绕“结婚前、结婚后，离婚前”三个关键期，构筑以预防、建立平等和睦家庭关系，劝和、化解简单婚姻家庭纠纷，指导、调解婚姻家庭复杂纠纷，评估、离婚调适为主的四道防线。成立“百合花”婚姻家庭培训学校，在全省创新性地将婚姻调解程序前置到村居（社区），自2018年至今，已为2721对新婚姻当事人提供了婚姻指导，为2579对拟离婚当事人提供了婚姻辅导，辅导率为87.3%，直接挽救家庭2644户，间接惠及家庭7932户。

“现在，日照已经形成了妇女群众有困难就找‘日照大嫂’的可喜局面”！秦秀云说，“日照大嫂”用奋斗和实干赢得了妇女群众的信任，用奉献和爱心温暖着日照148万妇女和儿童的生活，见证着基层妇联组织改革迸发出的强大力量，成为日照这座充满生机与活力的海滨城市的又一张闪亮的精神名片。

（来源：中国妇女网 记者：姚建 刘会琴）