深化改革破坚冰 激荡发展新活力

——专访市国资委党委书记、主任魏茂军　　

日照报业全媒体记者 夏宗伟

　　“辉煌的成就鼓舞人心，美好的前景催人奋进。站在建市30周年这个新起点上，市委十三届六次全体会议发出了‘而立之年再出发’的豪迈宣言，乘着新时代的浩荡东风，全市上下必将再次掀起干事创业、勇争一流的改革热潮。”

　　市国资委党委书记、主任魏茂军接受记者采访时表示，全市国资系统将不折不扣坚决贯彻落实好市委十三届六次全会精神，围绕国企混改、职业经理人聘任、平台资源整合等国企改革重点任务，推动改革力度再加大、创新步伐再加快、落实本领再增强。市国资委将以更好的精神状态、更强的斗争精神、更实的政策举措，着力破除束缚国有企业发展的体制机制障碍，以改革增活力，向创新要动力，全力推动市属国有企业做强做优做大。

　　“市国资委按照市委、市政府决策部署，全力以赴推动市属国有企业改革创新，通过抓党建、促改革、强监管、激活力，市属国有经济运行持续保持稳中向好的发展态势。”魏茂军介绍，截至三季度末，市属国有企业资产总额为3051.24亿元，同比增长14.7%；前三季度实现营业收入312.59亿元，同比增长5.7%；实现利润总额22.76亿元，同比增长19.4%，市属国有经济发展保持“加速度”，国有资本运营彰显“好质量”。

　　市国资委坚持把混改作为国企改革的“突破口”，通过“以混促改、以改促活”，真正实现资本增量、管理增量、技术增量、品牌增量和人才增量。对企业混改原则上不设准入门槛、不限持股比例、不限合作领域，积极引入外部资本，实现了“国有资源+民企机制”的良性互动。通过分类建立混改企业项目资源库，今年市国资委新核准成立16家混改企业，引进外部资本近34亿元，打造了日照海洋公园、日照银行与南京银行战略合作、国济医疗公司医养健康产业等一批成功的混改案例。魏茂军表示，近期市国资委将制定印发市属国企混改工作三年行动计划，进一步压实责任，明确目标，提升市属国有企业混改户数和资产比例，力争在集团层面混改上实现新突破。

　　市国资委持续完善国有企业法人治理结构，加快人才强企战略步伐，不断激发企业经理层活力，有序推进职业经理人制度建设。“今年市国资委研究制定了《2019年市属国有企业市场化选聘职业经理人工作方案》，通过第三方发布招聘公告，拿出8家市属国有企业的9个中层以上管理岗位进行了市场化选聘，为企业引进一批综合素质高、管理能力强的高级管理人才。”魏茂军说。

　　目前，市国资委已研究出台《关于推进市属国有企业市场化选聘职业经理人工作的指导意见》，通过进一步健全市场化选聘制度体系，建立更加科学、完善、公平的选聘和评价机制，体现干多干少不一样、干好干坏不一样，实现“引智+引脑”的有机结合，加快推动市属国有企业高质量发展。下一步，市国资委将加快推进市属国企三项制度改革，着力建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制。

　　市属国有企业平台资源整合工作事关全市国有经济布局优化和结构调整，是促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大的有效途径。为此，市国资委专门组织人员到先进地区对标学习，进一步解放思想，创新发展思路，加快建立高质量发展的“坐标系”。同时，加快推进市属国有企业主业管理工作，进一步优化企业管理层级。核定公布20户企业主业33个，压缩企业管理层级到3级以内，推动企业内部资源整合，逐步剥离、有序退出经营效益不佳，特别是亏损严重的非主业资产和业务，切实提高主业盈利能力。

　　魏茂军表示，下一步，市国资委将根据市委、市政府决策部署，按照“产业相近、行业相关、优势互补”的原则，进一步推进国有资本布局结构战略性调整，对企业资产、业务、人员、政策等资源要素进行科学调配，实现强强联合、优势互补、共同发展。