日照报业全媒体记者 姚彩虹 通讯员 张芮

　　培植税源、“颗粒归仓”为第一己任：前三季度，累计实现税收收入29.7997亿元，税收收入占一般公共预算收入比重89.9%，高于全市平均水平6.4个百分点；

　　促进民生改善为第一追求：先后完成各类民生资金支出29.1851亿元，占总支出的83.3%；安排拨付资金1.528674亿元，主要用于河道治理及奖补、土地流转、海岸带整治等项目支出；

　　落实资金保障为重要职责：争引到位上级转移支付资金12.63亿元；争取到位棚户区改造专项债券资金12.09亿元……

　　这就是东港区财政局前三季度交出的亮眼成绩单。财政是一个城市的命脉，如何聚财有方、用财有效？

　　东港区财政局唱响“创新、落实”工作主旋律，提升财政综合管理水平，提高财政资金使用绩效，精心当好大管家，将每一分钱用到刀刃上，为东港争当新旧动能转换排头兵、打造高质量发展先行区提供有力财政保障。

靶向施策助力“粮仓”廪实

　　增收，是财政永恒不变的主题。东港区财政局以高质量发展为导向，加强调度、健全综合治税体系，从源头上把控，确保应收尽收，“颗粒归仓”。

　　以提高税收质量、保障财力需求为目标，该局科学分析研判组织收入形势，靶向解决组织收入阶段性工作中存在的问题和困难，同时，实行重点企业领导干部包联制度，及时了解企业生产经营状况，帮助解决企业实际困难。

　　健全综合治税体系，制定了《关于进一步加强社会综合治税工作的通知》，结合机构改革和职能调整情况，重新梳理明确了18个职能部门和11处镇（街道）协税护税工作职责，并于6月份重新配置了综合治税信息系统。

　　各镇（街道）在落实网格化税源管理的基础上，建立动态监控体系，并发挥村居协税护税作用，加强对一次性税源和临时税源的管控；协调税务部门梳理排查全区企业欠税情况，列明欠税企业清单，加大对欠税工作的清理力度。

　　为切实提高资金使用效益，该局对下达时间两年以上的省级资金、一年以上的中央和市级资金和其他结余资金收回财政统筹安排使用，1—9月共收回资金2.1476亿元。

多点发力助推重点项目全面开花

　　把好钢用在刀刃上，发挥好财政支持经济的杠杆作用，是东港区财政人面临的重大课题。

　　在优先保障“三保”支出，确保全额在职人员工资正常发放和机关正常运转资金需求的同时，该局多措并举，全力保障重点项目建设高效推进。

　　强化资金协调、筹集调度，前三季度累计拨付资金8.4亿元，助力厦门路项目、204国道绿化、山东路西延、城区市政道路等重点工程建设。拨付资金1408.69万元，用于奖励企业科技创新、上市挂牌等，减轻企业发展资金压力，促进东港区域经济转型升级；助推新旧动能转换，大力扶持楼宇经济，前三季度，仅日照人力资源产业园就实现地方税收7339万元。

　　加快企业组建发展步伐，围绕国有企业做大做强，今年以来，累计拨付东港水务集团、空港土地发展公司、日照市城市经济发展公司及日照信达融资担保公司注册资本4.1亿元；为加快产业园区发展，拨付海洋文旅、钢铁配套产业园、跨境电商产业园及空港新区基础设施建设资金2.54亿元。

　　加大投融资力度，完成东关片区棚户区改造配套基础设施PPP项目合同签订工作，项目投资额17.28亿元，目前项目顺利进入建设期。完成政府直投基金设立工作，政府认缴规模3亿元，已与各银行、企业进行对接，初步达成投资意向。依托日照市投资基金项目库，广泛宣传发动有融资需求的企业申报，截至10月中旬，已入库企业32家，入库数量居各区县首位。

　　全力推进政府购买棚户区改造服务工作，目前已争取棚改专项债券12.09亿元、机场二期棚改贷款5.5亿元、棚改流动资金贷款3.5亿元，今年以来累计拨付城中村改造政府购买服务支出29 . 94亿元，缓解了城中村改造资金压力。

　　聚力实施乡村振兴发展战略，前三季度全区统筹整合各级涉农资金共计4.525995亿元，占整个涉农资金（5.35亿元）比例为84%，集中用于区委、区政府确定的乡村振兴五大工程和脱贫攻坚。

抓实政策让百姓享受财政“阳光雨露”

　　悠悠万事，民生为大。东港区财政局集中财力向精准扶贫、公共服务等方面倾斜，着力解决民生问题，支持各项民生工程，让市民享受到公共财政的阳光雨露。

　　高效落实各项民生救助政策，建档立卡贫困户低保两线合一、医疗救助、高龄、残疾人补贴等扶贫专项支出1959万元；发放城乡低保、特困救助资金3954万元、临时救助241万元，切实保障困难群体基本生活；城乡医疗救助支出466万元，保障困难群体病有所医；做好经济困难老人、孤儿、残疾人等特殊群体待遇保障工作，前三季度共计支出896万元。

　　继续加大学校建设投入，累计拨付学校建设资金1.0808亿元，确保12个学校建设项目顺利推进；继续实施第二批校舍维修改造项目，落实补助资金1400万元；安排资金1988万元为16所新建和改扩建学校配备教学设施，有效缓解大班额压力。安排资金1811万元，支持14所幼儿园改善办园条件，提升办学能力，推进全区学前教育发展。

　　聚力农村危房改造工作推进，对2018年度290户危房改造户的资金进行了审核拨付，通过财政惠农“一本通”拨付到户，确保了资金有效规范使用。配合区住建、民政等单位，完成了2019年农村危房改造的入住验收，筛查及资金分配工作正在进行。

　　认真落实惠农补贴政策，累计到位农业政策性保险保费补贴资金760万元，发放大中型水库移民后期扶持资金1186.56万元，拨付温室大棚、小麦、马铃薯等保险保费补贴资金384 .23万元，有效防范了农业生产种植潜在风险。