日照报业全媒体记者 孟凡星 通讯员 周阳

天气寒冷，五莲县汪湖镇仁旺村村民脸上却挂着微笑，心里暖意浓浓。该村回请在外能人郑泽刚任职后，村庄发生了翻天覆地的变化，从内到外焕然一新。“如今村庄美了，村民富了，这就是村民所盼的愿景。”

像这样的村庄，实施乡村振兴战略以来，五莲县依托组织振兴让它们重新迸发新活力，“三农”发展正铺开美丽画卷。

组织振兴是乡村振兴工作的“火车头”“牛鼻子”。五莲县委组织部创新工作机制，强化责任担当，狠抓工作落实，在打造乡村振兴“齐鲁示范、山东安吉”实践中，展现五莲组织振兴的特色和成效。

因地制宜施策

连续整顿软弱涣散村党组织，建立县级领导包乡镇、县直部门联村、“第一书记”驻村、工作队帮扶、乡镇党政班子成员倒排正包“五位一体”工作机制。坚持“抓两头带中间”，开展村庄评星定级，评选出五星级党组织88个，40个村争创为全市乡村振兴示范点。

实施“莲才兴乡”工程，建立“党建+新乡贤”模式，加快镇村人力资源开发，积极邀请优秀人才回乡投资、回村任职，涌现出一批项目书记、能人支书。叩官镇农技站站长韩凤君，退休后回家乡夏家庄村任职，村集体年均收入40万元。

释放组织活力

深化党建制度和干部人事制度改革，统筹好干部、人才两大资源。充分发挥科技副职作用。选聘乡镇科技副职13人，实现乡镇全覆盖，构建每个乡镇1名科技副乡（镇）长、每个村都有科技特派员的乡村振兴科技人才体系，达到每个科技副职带领一个团队、引进一个项目、带动一个产业的整体效果。

扎实推进年轻干部培养计划。注重推动资源力量下沉，今年选拔21名30岁以下副科级干部，全部充实到乡镇，配齐一线服务基层力量。用足用好激励干部担当作为政策。破除体制机制障碍，每年从优秀村干部中定向考录一批事业编人员，先后从乡镇事业编人员、村党支部书记、大学生村官中择优选拔11名乡镇领导干部，打破成长进步“天花板”。对在乡村振兴工作中表现突出的，优先推荐为各级“两代表一委员”人选和优秀共产党员、劳动模范。提高基层一线干部评先树优比例，乡镇（街道）年度考核优秀等次提高到20%，激发干事创业热情。

做好“头雁工程”

抓好农村党支部书记队伍。实施农村党支部书记“头雁工程”，列为今年县乡党委书记突破项目，实施村级班子“三年任职承诺”行动，抓好农村党支部书记大规模培训提升、外出挂职锻炼、在职学历教育，3名党支部书记获省委表彰，洪凝街道红泥崖村党支部书记张守英被表彰为全国脱贫攻坚先进个人。建立党支部书记“红黄牌榜”，154名庸懒散党支部书记点名道姓通报曝光，全部纳入“回炉班”淬火提升，逾期无起色的“红牌罚下”。

抓好党员队伍建设。创新“党员联四邻”活动，开展党员分类管理和党员积分管理，实现“把党员拢起来、管起来”到把“身份亮出来、作用显出来”的鲜明变化，党员成为乡村振兴冲锋陷阵的排头兵。

抓后备干部队伍建设。实施农村后备干部队伍建设“三个一千”工程。利用3至5年时间发展千名农村党员、组建千人帮扶团队、培养千名后备干部，完善以乡镇领导干部为主体、以“一村一法律顾问”、乡村振兴服务队人才为辅助的千人帮扶团队，按每村不少于3人的标准培育千名后备干部。坚持发展党员向农村基层倾斜，全县50%以上发展党员指标到镇村，镇村50%以上指标用于发展40岁以下年轻党员，为乡村组织振兴注入新动能。

强化组织保障

建立党性教育“1+N”体系，强化思想保障。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，设计形成“1+N”党性教育体系，“1”即在全市率先建成党性教育主题场馆，作为党员学习党史、新中国史的主阵地；“N”即打造一批小微党史村史教育馆，编印《党员干部党性教育画册》《党员简明学习手册》，挖掘拍摄《大山里的闺女书记》《我是共产党员》等先进党员事迹视频，用身边的事教育身边的人，不断增强广大党员党性意识。

发展壮大村集体经济，强化物质保障。通过招引大项目整体带动、开展集体“三资”清缴等措施，全部消除集体经济“空壳村”。开展“农村显失公平合同清理规范”专项行动，清理规范问题合同2870份，累计为集体增收1250余万元，在建立增收长效机制的同时，为村庄树立清风正气。

推进村级活动场所建设，强化阵地保障。升级改造村级活动场所196个，在全市率先实行村级阵地“亮身份”工程，每村安装一个党建地标、一个屋顶党徽、一套制度版面、一套“智慧党建”平台，党建印记成为最醒目标识。

建立监督管理机制，强化兜底保障。建立村干部容错免责机制，制定出台村级权力责任清单、村级事务规范化管理实施意见、村干部正面负面言行清单，建立村党支部书记任职凡进必审、县乡联审、履职定期评估机制。

让乡村美起来，农民笑起来，加快推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，五莲县委组织部汇聚推动乡村振兴的合力，谱写新时代乡村振兴新篇章。