6月10日,日照高新区国家级应急医疗器械产业园项目现场,挖掘机正在加紧施工,项目建成后将成为国内最大的应急医疗器械生产基地。
而数月前,这里还是日照高新区香河片区相家湖、张家楼村的一片厂房大院,土地利用低效。如今拆旧建新,正崛起日照高新区新经济增长点。
一拆一建,拆出发展新空间,筑起发展新高度。
今年,随着我市逐渐融入胶东经济圈,日照高新区再一次迎来了开放发展新机遇。发展需要更多空间,于是位于该区“中心区”的香河片区被赋予更多希冀。
对标发展需求,香河片区将村居改造作为日照高新区筑巢引凤加快项目建设、布局完善城市功能的基础性工作,迅速启动5个村拆迁,推动200余公顷土地腾空。
先难后易—— 直面群众诉求算好利益账
2月17日,在日照高新区双招双引工作会议上,北京新发地日照农副产品冷链物流园、日照高新区文体中心等多个项目建设被提上日程,而这些项目均“落子”香河片区。
125处临建厂房、大院,793户房屋住户,牵涉多方利益,凝聚多种诉求,从何处着手?经过调研分析,临建厂房、大院层层转租,涉及经营收益,情况复杂。先难后易,香河片区的拆迁从这里开始。
片区成立了相家湖、张家楼、北小庄子3个城中村改造工作专班,由党政领导成员任组长,并分别成立由村“两委”成员、老党员、老干部、村民监督委员会成员组成的拆迁改造工作领导小组,入户宣传发动。
工作人员日夜上门走访,一户户讲政策、摆道理,算经济账、法律账,句句入耳入心,账账入情入理。经营饭店的王洪恩、从事家具生意的王洪贤,经过几番“思想斗争”,默默腾空自己的厂房;村民孙浩也将自己经营的茶叶炒制厂房开始搬迁。仅五一假期期间就拆除厂房、大院35处。
拆的是短期利益,增的却是民生福祉。在山海工作片地块上,高标准建设学校的同时,困扰多年的断头路将全部打通,配套商业设施、医养公寓等功能板块,一批民生项目将相继开建,同时修建公园、广场,景城一体、产城互动,一座宜居宜业的新城将逐步展现人们面前。
群策群力—— “硬疙瘩”摆上“诸葛亮”会
5月4日晚11时,香河片区二楼会议室,“诸葛亮”会仍在继续。该片区新村、后楼、七里一村、七里二村等村党支部书记围坐在会议桌前,对白天拆迁遇到的问题进行商讨。
历史遗留问题时间跨度长,村“两委”干部几经调整,积累下许多难解的“硬疙瘩”。既要维护村民利益,又要确保项目按期开工,如何破题?
问计于民,集思广益,群策群力。香河片区创新工作思路,打破村与村之间的界限,从新村、后楼等已拆迁改造的村居中,召集村党支部书记们分享拆迁经验,为其他村历史遗留问题“问诊把脉”。“房场费已交,没规划审批宅基地;合同已续,还没到期就要征迁。”面对村民的质疑、不解和忧虑,各村党支部书记耐心倾听,找症结、出实招。这样的会议从下午4时开始,经常抬头就是凌晨,直到商量出合理的解决办法,“香河一家人”的凝聚力和向心力在每个人心中不断增强。
“硬疙瘩”解开了,诸多问题一一捋顺。香河片区实行挂图作战,集中精干力量逐个实施行动。
正如群众所期望的,日照高新区规划开发的城市综合体项目,将建设文体中心综合场馆、群众服务中心,配套建设体育小镇、星际酒店、人才公寓、邻里中心等服务设施,其辐射带动的不仅是周边村居,而是全区乃至全市新经济业态的发展。
严把标准—— 一把公平尺量出群众信任
6月10日早7时,香河片区相家湖村开始签订拆迁安置补偿协议,一大早村民就来到村委大院有序排队签字,仅用了4个小时,全村306处房屋拆迁协议全部签订。
“一视同仁,一以贯之,一把尺子量到底,坚持公开、公平、公正才能赢得村民的信任与支持。”当日,日照高新区工委委员、香河片区工委书记王海洲,告诉记者拆迁顺利推进的“法宝”。
在前期工作中,香河片区成立了专门的工作组,从土地勘测丈量、房屋状况调查、入户征求意见,到拆迁安置补偿方案的制定,再到结果公布,每一个程序、环节,都有专业人员全程指导、法律顾问全程法律保障。
公平尺,也是为民尺。与拆迁工作同时,工作人员想在前、干在前,帮助村民搬家租房、集体出机械拆迁……只要村民有需要,一个电话、一声招呼,工作人员都会跑过去帮忙。为解决老年人后顾之忧,香河片区优先启动老年过渡安置房建设,预计1个月后将全部完成,解决老年人租房难的问题。
一把公平尺量出群众的信任,促成项目建设的高效率。山海工作片拆迁腾空的125公顷土地,迅速开始建设安置楼、商务楼宇,发展高科技项目,打造日照高新区山海路以北城市发展新地标。
目前,日照高新区香河片区内,还有华楷微电子、奥莱电子、永而佳5G光电通讯等10余个项目同步推进。不久的将来,这里必然楼宇林立、设施齐全、精英齐聚。香河片区正为日照高新区新城建设“垒石奠基”。(日照报业全媒体记者 王小宁 通讯员 陈洪月)