疫情防控保持“零确诊”“零疑似”、在全市和周边地区实现唯一“双零”战绩,经济运行逆势上扬、固定资产投资增长率和社会消费品零售总额增幅均居全市第一,环境质量大幅改善、各项指标达到历史最好水平……这一个个骄人的成绩背后,离不开莒县人大常委会的如磐初心和高效履职,凝结着常委会全体党员干部的智慧、心血和汗水。
今年年初,在统筹疫情防控和经济社会发展的关键时期,省、市、县委相继召开“重点工作攻坚年”动员大会,吹响了夺取“双胜利”、打赢“收官战”的奋进号角。莒县人大常委会坚决贯彻落实各级决策部署,紧紧围绕市委“9+3”和县委“9+5”攻坚行动,确定工作思路,制定落实措施,主动融入全县发展大局,着力推动全县经济社会高质量发展驶入“快车道”,书写了一份闪亮的履职答卷。
服务大局,为经济社会发展注入新动能
围绕中心,服务大局,始终是人大履职的重心所在。事关全县经济社会发展大局的每一件大事、每一次活动、每一处建设,人大的监督从不缺位。
为有效掌握重点企业经济运行第一手资料,常委会坚持问题导向和服务导向,班子成员深入8家包联的县重点骨干企业开展实地调研和现场指导,为企业复工复产排忧纾困,引导企业通过转型升级化解危机、抓住机遇,加快复工复产步伐。建议县委、县政府积极出台支持中小企业共渡难关“金十条”,全县新增市场主体1.3万家,增长24.4%。协助县委出台了《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》,从支出预算的总量与结构、重点支出与重大投资项目等7个方面作出要求,推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。针对全县经济总体运行,及时组织调研视察,先后听取审议了县政府关于上半年计划、预算执行、上年度决算、审计和审计查出问题整改、国有资产管理情况工作报告,作出相应决议,提出意见建议,推动全县经济社会发展目标任务落实。上半年全县地区生产总值增幅实现由负转正,1—8月份,全县一般公共预算收入逐月回升,增幅分别高于省市3.8个百分点、4.5个百分点,莒县被评为全省县域经济高质量发展10个进步县之一。
监督惠民,用心保障和改善民生实事
民心所向,政之所行。常委会始终坚持民本理念,聚焦生态环境保护、城镇化建设和民生项目建设等重点工作,通过多种监督形式,精准对接发展所需、基层所盼,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
持续关注城镇化建设,助力莒县创建全国文明城市提名城市攻坚冲刺行动。6月份,组成调研组对《日照市物业管理条例》贯彻实施情况开展了调研,找准条例实施及城镇精细化管理中存在的问题和短板,提出意见建议,推动城市功能品质升级。莒国古城是全县城镇化建设的龙头项目,分别组织常委会组成人员和全体县人大代表对古城推进情况进行了视察,号召代表们积极宣传参与古城建设,形成推动古城建设的强大合力。目前,莒国古城主体建设完成70%,莒王宫等4大工程主体封顶,历代莒城人的“古城梦”即将由梦想变为现实。环保攻坚是一项重要的民生工程,常委会及时对全县生态环保工作进行了视察,听取审议了全县2019年度以来环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告,从认清环保工作严峻形势,加强执法监督和加大宣传力度等方面提出了意见建议,推动生态环境质量持续好转。1—8月全县PM2.5、PM10、SO
平均浓度达到历史最好水平,改善率在周边区县最高,其中1月份、6月份PM2.5改善率位居全省第一位,上半年水环境质量指数位居全市第一位。此外,还着重选取县人大十八届四次会上代表提出的16件涉及城市交通和社会保障领域的重点建议进行集中督办,协调解决群众反映强烈的热点难点问题,助力打造民生领域共建共享新格局。
凝心聚力,倾力作为彰显人大使命担当
突如其来的新冠肺炎疫情,给实现脱贫攻坚目标带来一定的困难和挑战。常委会充分发扬抗击疫情过程中形成的排除万难、夺取胜利的战斗精神,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,彰显人大的为民情怀和使命担当。
常委会坚持以上率下抓攻坚,带头做好疫情防控各项工作。班子成员严格落实包靠责任和“四进攻坚”行动,3名常委会领导同志分别带工作组进驻基层,协调解决包联的4个重点项目、5个乡镇街道联防联控和复工复产问题;人大机关全体党员干部积极参加“双报到”活动,主动承担防控责任,第一时间下沉到包联的桃园社区抗疫一线,配合社区和物业做好执勤检查和卫生消杀等工作,累计开展志愿服务300余人次,捐款4万余元,守好疫情防控“最后一公里”;相关委室对全县新冠肺炎疫情防控工作和突发公共卫生事件应急体系建设情况进行了专题调研,全力支持政府及相关部门进一步健全完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系,提高全县公共安全治理能力和全民卫生保障水平;全县各级人大代表积极响应常委会发出的“疫情防控代表先行”的倡议号召,踊跃献计出力,在各行业各领域争做战疫情、促发展的“排头兵”。
乡村振兴是脱贫攻坚的重要保障,常委会把“拥河发展、环湖崛起”作为助力乡村振兴和脱贫攻坚的重要载体和主要抓手,相关委室专门对全县乡村产业振兴情况进行调研,全力支持政府部门加快拥河发展项目布局,谋划实施一批重大基础设施项目,推动现代农业产业升级。今年以来,曲坊现代农业产业园、顺丰冷链物流产业园等43项重点工程加快推进,莒县被评为省级农业“新六产”示范县、农产品加工业示范县。今年以来,人大机关累计开展4次走访慰问,深入贫困户家中开展政策落实专项排查和“脱贫攻坚党员先锋行动”主题党日活动。支持选派“第一书记”开展工作,累计为包联村争取帮扶资金32万元;组织市、县人大代表联系扶贫工作重点村,开展政策宣传、听取群众建议、指导产业发展、提供技术支持,以自己的实际行动助力脱贫攻坚任务目标顺利实现。(通讯员 姚鹏 安津锋)