【背景解读】

　　民营经济是日照的活力源泉，民营企业是日照的重要支柱，民营企业好，发展才会好。

　　今年以来，全市以高质量招商引资推动“项目突破年”工作会议、全市企业高质量发展大会等重要会议先后召开，向全市发出招商引资和大上项目、大兴产业、大抓发展的动员令。5月22日，习近平总书记亲临日照视察，极大地激发了全市上下奋进新征程、建功新时代的奋斗热情和奋进动力。

　　为深入学习贯彻习近平总书记考察山东重要讲话重要指示精神，全面落实市委十四届六次全会部署要求，市政协确定把“激发民企投资活力推动项目突破攻坚”专题协商作为今年重点工作之一，组织委员深入开展调查研究、凝聚共识汇聚合力。同时，积极开展“我为招商做贡献”活动，发挥政协委员联系广泛的优势，大力招商引资，助推项目推进，助力全市民营经济高质量发展。

　　日照日报/日照新闻网讯 民营企业已成为一股澎湃的动力，正以其独特优势，推动着日照经济社会的繁荣与进步。

　　7月17日，市政协就“激发民企投资活力 推动项目突破攻坚”开展专题协商议政。会上，市发改委、市工信局、市财政局、市商务局等市直有关部门与8位委员和界别群众围绕推动制造业数字化转型、推进产业链招商、加快科创平台建设、优化营商环境等工作中的热点难点问题深入交流互动，现场氛围浓厚，干货满满。

　　心中有情怀，前行有方向，脚下有力量。近3个小时的协商议政过程中，政协委员和界别群众一系列针对性的提问、高质量的建议得到市直部门负责人的热烈回应。大家一致表示：将坚定发展信心，聚力项目突破，汇聚合力，激发活力，为民营企业高质量发展聚势赋能。

精准“滴灌”，让政策“暖意”变成发展“暖流”

　　奋进新时代的日照，是一座把企业家当“宝”的城市。

　　“从年初到现在，聚塑云在平台数字化服务方面，已经实现营收超过9亿元，比去年同期增长30%；两个产业集群已服务超百家制品工厂，累计服务额度达1.5亿元；南京大学—聚塑云新材料联合研究中心已经正式启动研究工作，达产后年产值约5亿元……”会议现场，山东聚塑互联科技公司董事长邢茂伟如数家珍。

　　一滴露珠可以折射太阳的光辉，一片绿叶可以显示大地的生机。通过山东聚塑互联科技公司突飞猛进的发展，我们看到的是，日照对于民营企业和民营企业家的重视，民营经济在日照的落地生根和蓬勃发展。

　　政策是民营企业发展壮大的保障与关键。营商环境不断优化，各项惠企政策直达市场主体，最能体现政府支持民营企业更好更快发展的决心。

　　“营商环境没有最好只有更好，希望有关职能部门能不断强化服务意识，为企业当好‘保姆’，落实‘一条龙’服务。”作为一名异地商会代表，市政协常委、日照福建商会会长张国坦言，政策保障一直是自己关注的重点。结合自己多年工作的体会，他建议，“市里出台必要政策举措，要在一视同仁的基础上，对由异地商会招引的外地来日照创业的民营企业敞开胸怀。要加大对商会授权赋能，如由相关部门赋予商会对会员企业一定额度的融资担保、对民营企业的信用修复的担保等，从而进一步提高商会信誉度和影响力。”

　　不断强化民营企业发展的政策支持力度，在今年3月份召开的全市企业高质量发展大会上，市委、市政府作出部署要求——— 政策支持要更加有力、要素保障要更加精准、涉企服务要更有温度、激励措施要更加给力。

　　“会同各部门建立健全促进民营经济高质量发展‘1+3’政策体系，支持企业高质量发展，提振市场信心。依托‘政策通’等惠企政策平台，推动普惠性政策和服务‘一站直达’‘免审即享’。”市发改委负责同志现场表示，“接下来将聚焦要素、资金、平台等政策动向，坚持有解思维，靠上服务支持民企发展。”

　　各项帮扶政策的接连出台，利好密集释放，让民营企业发展东风更劲、势头更足。但在当前经济形势下，一些民企仍面临着投资信心不足、融资难、项目落地难等问题。这些问题不仅制约了民企的发展，也影响了全市经济的稳定增长。

　　如何更好地推动财金协同联动，加大民营经济资金供给，发挥民企投资在扩大有效投资、稳定经济增长中的重要作用？这是与会委员与界别群众共同关注的话题。

　　强化财政政策支持、加大信贷投放力度、创新财政投入方式、发挥服务平台作用、提升金融服务效能……市财政局负责同志给出答案，“打出系列组合拳，瞄准民营企业融资的关键环节持续用力，进一步落实好‘技改专项贷’‘数字经济’‘专精特新企业培育’等激励政策，不断释放民营企业投资活力。”

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　　变“大水漫灌”为“精准滴灌”，让政策“暖意”变成发展“暖流”。会场上，有关部门负责同志认真听取与会委员与界别代表们的意见建议，并结合各自领域出台的政策予以细致解答，让在场企业家们深受鼓舞、备受振奋。

科技赋能，以创新之“笔”点亮发展之“睛”

　　科技创新是民营企业发展的核心动力。

　　互动交流中，委员与界别群众踊跃发言，结合自身讲体会、说收获、谈打算，为民营企业发展建言献策。科技创新，是热议的话题之一。

　　当前，世界科技革命方兴未艾，人工智能、量子技术、生命科学等方面科技创新孕育着新的重大突破。新材料、新能源、新一代信息技术等新兴产业多点起势，厚植起日照高质量发展新优势，也为日照民营企业发展创造了重要机遇。

　　如何抢抓机遇、乘势而上，打好“科技创新牌”，从而更好地激发民营发展活力？

　　对此，市政协委员，山东迈尔医疗科技有限公司董事长许小伟连用三个“进一步”提出建议：“进一步支持企业与产学研联合攻关，组建创新联合体，参与省、市重大科研任务和创新平台建设；进一步推进制造业数字化转型，特别是针对‘专精特新’、产业链龙头企业等，一企一策、一链一策带动链条企业数字化转型；进一步聚焦专业园区产业优势，为企业和项目提供从落地、建设、设备购置、设计研发等全生命周期个性化支持。”

　　许小伟的建议引起了大家的共鸣，委员和界别代表们一致认为，以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是民营企业高质量发展的迫切要求。

　　市政协委员，海汇集团副总经理于世鹏表示，“未来将不断强化创新驱动，推动产学研深度融合，依托企业创新平台不断提升企业核心竞争力，逐步构建以企业为主体、平台为支撑、产学研用紧密结合的技术创新模式，打造海汇特色品牌。”

　　发展新质生产力是实现民营经济高质量发展的关键。今年以来，“新质生产力”引爆话题，民营企业家们纷纷热议如何把握科技进步带来的历史机遇。对此，民营企业如何向“新”求“质”？与会委员一致认为，民营企业要积极参与到科技创新中，通过技术创新、新经济、新业态的发展，实现科技自立自强的关键性技术突破，以推动产业链的协同发展和产业升级。

　　以科技创新之“笔”，点亮民企发展之“睛”。会场上，山东聚塑互联科技公司董事长邢茂伟表示，“我们将精准招引长三角珠三角地区的优质注塑企业、模具企业来我市，助力当地优势产业资源与数字经济实现交叉融合，打造绿色高效的产业链平台，为新质生产力的发展汇聚动力。”

　　市政协委员，建设银行日照分行党委书记、行长王曙光表示，“将持续聚焦民营企业急难愁盼问题，加强金融服务，助推企业大力发展新质生产力，为民营企业提供融资融智新途径，激发民营企业内生动能。”

项目为王，聚力招引奏响奋斗强音

　　家有梧桐树，自有凤来栖。

　　如今，在日照这片热土上，一个个项目建设现场热火朝天，一家家企业开足马力投入生产，民营企业激情澎湃、奋力进取的美丽画卷已然铺开，处处彰显活力。

　　水美则鱼肥，土沃则稻香。如何持续激发民企投资活力？民营经济发展的源头活水从哪里来？协商议政现场，与会委员与界别群众展开热烈讨论。聚焦民营经济高质量发展的“堵点、难点”和民营企业“最愁、最盼”问题，市直相关部门纷纷出真招、出实策。

　　工业和信息化领域是振兴实体经济的主战场，也是项目突破的主阵地。今年以来，市工业和信息化局以开展“项目突破年”活动为牵引，强化项目带动，以存量升级和增量加力积极培育新的经济增长点。

　　市工业和信息化局负责同志表示，“我们将继续采取务实举措推进‘项目突破年’各项任务和专精特新中小企业‘强基提升年’行动，抓实有效投资，推进重点项目提速；做好部门联动，提升项目服务质效；瞄定设备更新，做实项目谋划储备。积极打造更加优良的产业生态，全力巩固投资向好势头。”

　　聚力落实工业倍增“头号工程”各项要求，今年以来，位于岚山区碑廓镇的瀚坤能源发展有限公司坚持创新发展、强化基础设施建设，成功推动500万平方米的地下水封洞库项目落地。该项目建成后将成为日照首个地下储油项目。

　　结合公司运营实际，市政协委员，瀚坤能源发展有限公司副总经理尚波提出建议，“坚持以港兴市、贸易拉动原则，持续巩固提升港口、铁路、汽运等交通优势，促进城市之间的贸易往来，推动更多大项目、好项目落地日照。”

　　项目是民营经济发展的主引擎，但项目不会从天而降，需要走出去、请进来，招来商、引来资。

　　招商引资，最重要的是采取有效策略。创新招商方式，利用地域特色实施精准招商，不仅有效提升招商引资的吸引力和成功率，还能够更好地促进地方经济的发展。

　　对此，委员们一致认为，要推动政府招商、企业招商、平台招商形成合力，通过政府牵线，为企业“走出去，引进来”提供更多机会的同时，着力在产业链招商上下功夫，紧紧围绕日照主导产业，依托产业龙头企业，延伸产业链，拓展以商招商新途径。

　　本次专题协商议政会准备充分，效果很好，达到了预期目的。“我们坚信，有着良好的发展基础，再以高度重视和最优政策激发民营经济活力，日照民营企业发展的‘朵朵浪花’必能形成‘滚滚春潮’，成为推动城市高质量发展中不可或缺的一抹亮色。”走出会场，委员们思路更加清晰，方向更加明确，信心更加坚定。（日照报业全媒体记者 周小桓）

【短评】

优服务 激活力 促发展

顾法高

　　民营企业发展关乎国计民生，是日照发展的最强动力、最大潜力。当前，全市上下认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和全市企业高质量发展大会部署要求，多措并举持续激发民间投资活力，着力稳定和扩大民间投资。

　　今年以来，市政协紧紧围绕中心、服务大局，紧扣协商主业，开展协商议政，持续擦亮“有事多商量·阳光协商”品牌。这次专题协商，聚焦“激发民企投资活力 推动项目突破攻坚”，充分发挥企业家界政协委员优势，对发挥民企作用、推动全市项目建设和高质量发展具有重要意义。

　　民营经济是日照的活力源泉，民营企业是日照的重要支柱，民营企业好，发展才会好。为此，全市上下要观大势、看长远，强保障、优服务，聚焦市场壁垒、政策温差、融资难和执法检查等问题，努力打造一流营商环境，全力当好最强后盾、最佳拍档，设身处地为企业着想、帮企业解难，让企业有“特别管用、特别解渴、特别提气、特别给力”的获得感。

　　全市民营企业和民营企业家要勇担当、善创新，把握大势、看清趋势、发挥优势，“该出手时就出手”，闯出一片新天地，努力当好项目建设的“主力军”、招商引资的“急先锋”和科技创新的“主引擎”，在壮大发展企业自身的同时，为全市高质量发展多作贡献。

　　全市各级政协组织要立足职责优势，用好专题协商、提案办理等制度机制，提出建设性意见建议，更好畅通民营经济人士反映意见和表达诉求的渠道途径，鼓励支持民营经济人士讲真话、说实情、建诤言，更好凝聚共识、坚定信心。

　　全市各级政协委员要充分发挥本职工作带头作用、政协工作主体作用、界别群众代表作用，更好履职尽责、积极建言献策，示范带动更多民营企业大胆闯放心干，与日照这座城市一起向未来、共创新辉煌，推动习近平总书记视察山东重要讲话精神落地落实。