2006年是实施“十一五”规划的开局之年。一年来，全市人民在省委省政府和市委市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实国家宏观调控政策，按照“立足新起点、实现新跨越”的要求，进一步解放思想，干事创业，统筹推进各方面工作，努力克服经济社会发展中的各种矛盾和困难，国民经济呈现又好又快发展的格局，各项社会事业迈出新步伐，和谐社会建设取得新成效，全面建设小康社会进程加快，实现了“十一五”规划的良好开局。
一、综合
国民经济平稳快速增长，产业结构进一步优化。初步核算，2006年全市实现生产总值（GDP）505.87亿元，按可比价格计算，比上年增长16.9％。其中，第一产业增加值73.89亿元，增长2.5％；第二产业增加值251.56亿元，增长21.8％，其中工业增加值220.07亿元，增长23.5％；第三产业增加值180.42亿元，增长17.0％。按常住人口计算，全市人均生产总值18720元（按年度平均汇率折合2360美元），按可比价格计算增长16.4％。三次产业构成由上年的16.3：47.9：35.8转变为14.6：49.7：35.7。三次产业对经济发展的贡献率分别为2.4％、61.6％和36.0％。
宏观调控取得积极成效。固定资产投资和工业生产增幅回落，投资结构进一步改善，工业经济效益快速增长，高新技术产业比重提高,节约型社会建设取得良好效果。全市规模以上固定资产投资增幅比上年回落37.9个百分点，但服务业等重点行业投资得到加强；规模以上工业增加值增幅比上年回落10.5个百分点，工业利润、利税增幅分别提高31.5和35个百分点；高新技术产业产值增长57.8%，占规模以上工业产值的比重比上年提高2.1个百分点；各项能耗指标呈下降趋势。
非公有经济保持稳定发展。年末全市有证个体工商户发展到4.17万户，从业人员7.20万人；私营企业发展到8273家，从业人员11.32万人。非公有经济占全市生产总值的比重为52.8％，比上年提高0.6个百分点。
市场物价总体保持平稳。居民消费价格比上年上涨1.1％，涨幅与上年持平。其中，非食品价格上涨0.6％，服务项目价格上涨2.2％，消费品价格上涨0.8％。工业品出厂价格上涨1.2％，涨幅比上年上升0.5个百分点；原材料燃料动力购进价格上涨2.3％，涨幅回落1个百分点。房屋销售价格上涨3.5％，涨幅比上年回落5.1个百分点；其中，住宅商品房销售价格上涨5.4％。房屋租赁价格上涨2.6％，土地交易价格上涨9.5％。
宏观经济景气指数保持较好状态。2006年第四季度，反映企业家对宏观经济环境信心与预期的企业家信心指数达到148.41，反映全市企业综合生产经营状况的景气指数达到146.72，表明企业家对当前宏观经济形势较为乐观，企业综合生产经营态势良好。
经济与社会发展中存在的主要问题是：经济总量依然偏小，经济结构有待于进一步调整优化；工业整体竞争力较弱，企业自主创新能力不强；现代服务业发展相对滞后；区域经济社会发展不平衡，等等。
二、农林牧渔业
农业生产克服各种自然灾害等不利因素影响，保持稳定增长。全市认真落实支农惠农政策，扶持农村产业发展，加大农业与农村投入，有序推进社会主义新农村建设，促进了农业综合生产能力的进一步提高以及农业增效、农民增收。全年实现农林牧渔业总产值128.68亿元，按不变价计算比上年增长2.7％。
粮食面积和产量继续提高，种植结构进一步调整。全年粮食作物种植面积17.30万公顷，增长3.4％；总产量继续超过一百万吨，达到105.18万吨，增长4.8％；单产405公斤，增长0.7％。油料产量22.25万吨，增长4.1％；蔬菜产量124.7万吨，下降1.2％；瓜类产量15.38万吨，增长2.2％；烤烟1.11万吨，增长13.9％；茶叶4749吨，增长24.1％；水果19.08万吨，下降5.8％；蚕茧8240吨，下降2.9％。粮经比例为53.4:46.6。
林业生产不断发展，造林质量不断提高。全年完成造林面积4007公顷，森林覆盖率达到32.35％。
畜牧业生产平稳发展。全市肉类总产量16.12万吨，增长0.9％；禽蛋总产量11.80万吨，下降3.1％；牛奶产量5952吨，增长6.4％；全年猪出栏140.63万头，增长0.3％；羊出栏122.53万只，增长2.6％；牛出栏10.02万头，增长8.3％。
渔业生产形势稳定。全年水产品总产量67.93万吨，增长4.5％。其中，海水产品产量64.91万吨，增长4.8％；淡水产品产量3.02万吨，下降2.3％。
农村基础条件继续改善。年末共有农业机械总动力273.71万千瓦，其中农用拖拉机19.51万台，农用运输车2.64万台，农用汽车1740辆。全年化肥施用量(折纯)16万吨，农用塑料薄膜使用量1.14万吨，农田有效灌溉面积达到11.6万公顷。2006年底全市累计有2230个村用上自来水，农村自来水普及率达到71.1%。全年新发展节水灌溉面积4.4万亩，新增年节水能力350万立方米。
三、工业和建筑业
工业生产保持快速增长。规模以上工业企业（国有及年主营业务收入500万元以上的非国有工业企业）达到727家，比上年末增加242家；完成工业增加值181.97亿元，按价格指数缩减法计算比上年增长29.1％。其中，国有企业完成工业增加值10.46亿元，增长14.1％；集体企业完成工业增加值2.52亿元，增长29.9％；股份制企业完成工业增加值129.81亿元，增长36.9％；外商及港澳台投资企业完成工业增加值30.21亿元，增长3.2％。大中型企业完成工业增加值85.26亿元，增长13.7％。按轻重工业分，轻工业完成增加值75.78亿元，增长20.7％；重工业完成增加值106.19亿元，增长35.9％。
工业经济效益快速增长。规模以上工业企业实现主营业务收入684.12亿元，比上年增长32.6％；实现利润40.39亿元，增长118.2％；利税合计58.09亿元，增长93.9％；企业亏损面10.7％，比上年提高1.5个百分点，亏损企业亏损额1.78亿元，增长125.4％。
工业产销衔接良好。全市工业产品销售率为98.51％，其中，国有企业为98.86％，集体企业为98.10％，股份制企业为98.78％，外商及港澳台投资企业为97.74％。大中型企业为99.19％，国有大中型企业为98.73％。按轻重工业分，轻工业为97.98％，重工业为98.90％。
规模以上工业企业主要产品产量保持较快增长。全市重点调度的工业产品中，全年生产布1.27亿米，增长9.5％；服装4141万件，增长22.0％；精制食用植物油20.63万吨，下降24.4％；白酒1.81万千升，增长23.1％；啤酒12.2万千升，增长19.3％；机制纸及纸板35.95万吨，增长17.7％；发电量54.15亿千瓦时，增长11.5％；水泥682.52万吨，增长18.6％；农业运输机械47.64万辆，增长12.7％；花岗石板材308.5万平方米，增长109.7％。
电力事业继续发展，供电能力和服务水平进一步提高。全社会用电量55.04亿千瓦时，增长23.8％，其中工业用电量42.14亿千瓦时，增长28.1％。全年完成供电量51.64亿千瓦时，增长23.7％；售电量49.17亿千瓦时，增长23.9％。
建筑业生产和效益继续提高。全市资质等级三级及三级以上的建筑企业实现建筑业施工产值74.94亿元，增长18.1％，其中，建筑工程产值为67.79亿元，增长20.8％；实现建筑业竣工产值30.51亿元，与上年基本持平；施工房屋建筑面积576.5万平方米，其中投标承包面积440.7万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资继续保持较大规模，增速在国家宏观调控下理性回落。全年完成全社会固定资产投资235.09亿元，按可比口径比上年增长21.9％。其中规模以上固定资产投资完成223.89亿元，按可比口径增长20.1％。在规模以上投资中，城镇规模以上投资完成195.27亿元，增长21.3％，其中房地产开发投资完成35.59亿元，增长30.4％。
规模以上固定资产投资施工项目达1309个，其中新开工项目1065个。在建项目总规模578.52亿元。计划投资过亿元的大项目有73个，计划投资额在1000万元以上的项目506个。
重点工程建设进展顺利。港口建设等重大建设项目进展顺利，奥林匹克水上公园建设进程加快。威亚发动机项目获国家发改委核准开工建设，成为全省目前为止最大的利用韩资项目。2006年新增能力主要有：日照港（集团）公司新增泊位3个，新增年吞吐能力600万吨；改扩建一级公路34.2公里；41公里南北沿海公路竣工通车等。
五、国内贸易与对外经济
消费品市场持续繁荣活跃，市场体系不断完善。全年实现社会消费品零售总额145.06亿元，比上年增长16.0％。其中，城市市场实现零售额88.86亿元，增长16.2％；县实现零售额27.65亿元，增长16.0％；县以下市场实现零售额28.55亿元，增长15.3％。从行业发展看，批发零售贸易业实现零售额124.69亿元，增长16.0％；住宿餐饮业实现零售额15.43亿元，增长19.1％；其他行业实现零售额4.94亿元，增长6.9％。
限额以上企业零售额所占比重上升。全市限额以上批零贸易企业实现零售额44.82亿元，增长25.2%，占社会消费品零售总额的比重为30.9%，比上年提高2.3个百分点。个体、私营经济增长较快。个体经济实现消费品零售额76.30亿元，增长15.8％；私营经济实现消费品零售额21.46亿元，增长22.8％。
对外贸易快速发展。全年实现进出口总值39.15亿美元，比上年增长53.7％。其中，出口18.38亿美元，增长38.9％；进口20.77亿美元，增长69.7％。钢铁、煤炭、水产品为三大主要出口商品，占出口总额的62.2％。亚洲仍然是主要的出口市场，占出口额的71.4％，其中出口日本的比重最大，占全市出口的30.6％。铁矿砂、大豆、木薯干为三大主要进口商品，占进口总额的58.1%。
投资环境不断改善，对外经济交流与合作取得新进展。我市顺利入选“2006中国投资环境百佳城市”，成功举办了第六次泛黄海中日韩经济技术交流会议，扩大了对外经济技术合作与交流的渠道。先后组织赴日本、韩国、美国、香港、新加坡和北京、上海、广东等地，成功举办了多次城市投资环境推介和招商引资活动。全年新批利用外资项目59个；合同外商投资4.50亿美元，增长36.4％；实际外商直接投资1.36亿美元,下降11.5％。全年新签对外承包劳务合同46份，合同额9400万美元，增长20.5％；完成营业额6200万美元，增长21.6％。外派劳务4650人次，期末在外4100人。
六、运输、邮电、旅游
港口吞吐量实现亿吨突破。全年沿海港口货物吞吐量达1.10亿吨，增长30.7％；港口集装箱运量25.27万标箱，增长18.3％。日照港成为全国大陆沿海第九个，全省第二个亿吨大港。港口资本运营实现新突破，日照港股份有限公司在上海证券交易所成功上市，成为山东省首家上市的港口企业，为日照港口经济发展带来新的机遇。
交通运输业快速发展。年末全市公路通车里程达到6015.4公里，其中国道209.4公里，省道433.4公里；按公路等级分，高速公路139.6公里；一般公路中，一级公路64.3公里，二级公路1120.7公里，三级公路372.1公里，四级公路3716.4公里。客货运输有较大增长，全年完成地方公路客运量4000万人次，比上年增长17.7％，旅客周转量28.20亿人公里，增长21.6％；公路货运量2950万吨，增长25.5％，货运周转量16.30亿吨公里，增长26.4％；地方海上货运量270万吨，增长35.0％，海上货运周转量52.28亿吨公里，增长35.3％；日照至平泽航线共完成出入境旅客13.80万人次，增长112.2%，集装箱运量3.00万标箱，增长167.2%；铁路客运量68.54万人次，增长7.9％，铁路货运量4746万吨，增长3.3％。
邮电通信业快速发展。全年完成邮政业务总量1.24亿元，比上年增长15.3％，完成电信业务总量12.15亿元，增长13.1％。年末全市长途电路81040路，长途自动交换机容量19165路端。全市局用交换机容量99.8万门，本地网电话用户达67.8万户。移动电话交换机容量194.5万户，移动电话用户达到94万户。国际互联网用户达到8.5万户。
旅游人数突破千万人次，旅游收入快速增长。全年共接待境内外游客1008.6万人次，比上年增长28.9％。其中，国内游客1001万人次，增长28.9％；入境游客7.57万人次，增长27.1％。在入境旅游者中，外国人7.55万人次，港澳台同胞167人次。全年实现旅游总收入50.8亿元，增长32.4％，其中国内旅游收入48.85亿元，增长32.4％；旅游外汇收入2653万美元，增长39.0％，其中旅游商品创汇占旅游外汇收入的比重为19.5％。
七、财政、金融和保险
财政综合实力实现新跨越，财政一般预算收入突破20亿元。全年境内财政总收入110.41亿元，增长27.8％。国税总收入（含海关代征）75.04亿元，增长36.7％；地税收入13.84亿元，增长35.8％。地方财政一般预算收入达到20.76亿元，按可比口径比上年增长42.5％,其中各项税收收入完成16.77亿元，比上年增长46.1％；地方财政一般预算支出32.67亿元，增长43.9％。
金融形势稳定，存贷款规模继续扩大。年末金融机构各项存款余额本外币合计420.40亿元，比年初增加71.07亿元,增长20.4％。其中，企事业存款余额100.33亿元，比年初增加8.07亿元。人民币各项存款余额合计414.55亿元，比年初增加70.41亿元。金融机构各项贷款余额本外币合计450.24亿元，比年初增加103.94亿元，增长30.1％。其中，短期贷款余额235.72亿元，中长期贷款余额139.25亿元。人民币贷款余额419.51亿元，比年初增加96.49亿元。全年累计货币净回笼11.31亿元。
保险事业稳步发展。全年各类保险费收入9.38亿元，增长16.7％。其中，财产保险费收入3.79亿元，增长19.5％；人身保险费收入5.59亿元，增长14.9％。保险赔款支出2.32亿元，增长35.9％。其中，财险支出2.16亿元，增长39.7％；人身险支出1620万元，下降0.4％。
八、城市建设和环境保护
城市化进程加快。顺利完成了城市战略发展规划编制和城市总体规划修编工作，进一步优化了城市功能定位和空间布局，市政重点项目建设稳步推进，全年共完成城建投资24.4亿元。全市城市化率达到43.4％。城市载体服务功能进一步增强。年末城市道路长度1137公里，面积1250万平方米。全年新安装路灯928盏。年末城市公共交通运营车辆739标台，运营线路网长度450.2公里，年客运总量5311万人次。全年自来水供水总量5695万立方米，供水普及率100％。年末液化石油气用气普及率达到99.1％。集中供热面积达到794.2万平方米。年末建成区绿化覆盖面积2536.2公顷，城市公园绿地面积990公顷，人均公园绿地面积18.1平方米，建成区绿化覆盖率41.4％。市区现有公园、动物园6个。全年生活垃圾处理量21万吨，处理率达到98％。
环境保护事业取得新的成效。我市被国家环保总局命名为国家环保模范城市和国家级生态示范区，城市环境综合整治定量考核名列全省17城市第一。在全市经济快速发展的同时，环境质量始终保持优良，全年市区空气质量功能区达标率100％，市区空气质量优良天数达到365天。市区大气可吸入颗粒物年均值为0.054毫克/立方米，优于环境空气质量二级标准；二氧化硫浓度年均值为0.015毫克/立方米，优于环境空气质量一级标准；二氧化氮浓度年均值为0.019毫克/立方米，优于环境空气质量一级标准。市区区域环境噪声平均值52.5分贝，市区交通干线噪声平均值64.7分贝。在18家重点排污企业安装了水质自动监控设施。全市主要污染物化学需氧量排放量比上年削减3.9％。
九、科技、教育、文化、卫生、体育事业
科技事业取得新进展。全年取得重要科技成果91项。其中，达到国际领先水平的2项，达到国内领先水平的43项，达到国内先进水平的43项。有9项科技成果获省科技进步奖。全年申请专利630项，增长42.9％，获得授权231项，增长95.8％。规模以上工业企业完成高新技术产业产值72.18亿元，比上年增长57.8％，占全市规模以上工业总产值的比重达10.0％，提高2.1个百分点。
教育事业稳步发展，大学科技园规模不断扩大。年末全市拥有含大学科技园高校在内的普通高等院校7所，其中山东体育学院、曲阜师范大学、济宁医学院、山东水利职业学院、山东外国语职业学院、日照职业技术学院6所高校或校区招生开学，在校生5.51万人;普通中等专业学校3所，在校学生1.12万人；普通中学135所，在校学生16.12万人；各类职业中学12所，在校学生12.05万人；小学498所，在校学生19.15万人。小学学龄儿童入学率达100％。成人教育和多种形式的技术培训工作得到加强。全市有成人高等学校1所，在校学生5700人；成人中等专业学校3所，在校学生72人；幼儿园970所，入园儿童3.31万人，在园儿童7.15万人。特殊教育学校4所，在校学生606人。
文化和广播电视事业不断发展。年末全市共有艺术团1个，文化馆3个，公共图书馆4个，博物馆3个，艺术馆1个，美术馆1个。年末共有广播电台1座，转播电台2座，电视台1座，广播人口覆盖率96.03％，电视人口覆盖率96.89％。全年广播节目播出2.13万小时，电视节目播出2.77万小时。有线电视用户发展到38万户。
医疗卫生基础设施条件继续改善，技术水平不断提高。我市顺利通过国家验收，被全国爱卫会授予“国家卫生城市”称号。年末共有卫生机构356个，开放病床6494张，卫生技术人员7499人，其中执业医师及助理执业医师3490人，注册护士2115人。新型农村合作医疗试点工作卓有成效，全市所有区县均被列为省级试点县，区域覆盖率达100％，全市共有参合农民196.56万人，参合率达92.09％；组建启动了市120紧急救援指挥中心，疾病预防控制、传染病救治和紧急救援三大体系建设得到切实加强，重点传染病及慢性非传染病防治成效显著，继续保持无脊髓灰质炎状态，连续25年无霍乱等重大传染性疾病疫情。
体育事业取得新成就。全市有业余体育运动学校3所，在校学生1190人，专职体育教练45人。认真组织实施《全民健身计划纲要》，群众性体育活动得到进一步推广和普及。成功举办了国际470级帆船世界锦标赛、全国青少年帆板锦标赛、全国青年帆船锦标赛、全国沙滩排球冠军赛、全国帆船锦标赛等国际、国家级体育比赛项目。全年共获得省级以上体育比赛奖牌88枚。其中金牌47枚，银牌19枚，铜牌22枚；全国性比赛22枚（金牌11枚，银牌7枚，铜牌4枚），全省性比赛66枚（金牌36枚，银牌12枚，铜牌18枚）。
十、人口、居民生活与社会保障
人口继续保持低速增长。年末全市总户数95.31万户，总人口282.40万人，比上年末增加0.69万人。人口出生率9.3‰，人口死亡率5.1‰，人口自然增长率4.2‰。
城市居民生活质量逐步提高。据抽样调查，全年城市居民人均可支配收入突破万元，达到11040元，增长12.6％；人均消费性支出为8897元，增长23.4％。年末每百户城市居民家庭拥有彩电108台，冰箱91台，洗衣机82台，空调器59台，照相机50架，摩托车78辆，影碟机63台，固定电话94部，移动电话143部，家用电脑38台，互联网用户25户，私人汽车9辆。年末城镇单位在岗职工工资总额33.89亿元，增长43.5％；在岗职工年平均工资14412元，按可比口径增长12.8％。
农村居民生活进一步改善。全年农民人均纯收入4645元，比上年增长12.7％；农民人均生活消费支出2604元，增长13.0％。年末每百户农村居民家庭拥有彩电85台，家用电冰箱40台，洗衣机28台。
城乡居民居住条件进一步改善。年末城市居民人均住房使用面积为23.08平方米，农村居民人均住房使用面积为35平方米。
居民储蓄保持较快增长。年末城乡居民储蓄存款余额本外币合计达216.69亿元，比年初增加32.53亿元。
劳动就业基本稳定，再就业工作扎实推进。年末全市城镇单位在岗职工23.72万人，比上年增长30.8％。全年城镇新增就业再就业人员4.14万人，农村劳动力向城镇转移就业人数3.14万人。全市累计组织职业介绍洽谈会31次，办理求职登记3.72万人次，办理劳动保障事务代理服务1.45万人次。年末城镇登记失业人员12580人，城镇登记失业率为3.2％。
社会保障制度进一步健全，社会福利事业不断发展。截至2006年底，全市参保登记企业1703家，参保人数15.64万人，企业养老保险费征缴收入3.43亿元，企业单位参加失业保险人数9.14万人，失业保险费征缴收入2304.3万元，享受失业保险人数12286人，发放失业保险金2614.9万元。机关事业单位参加养老保险的人员达6.27万人，参保单位达1237个，参加失业保险的人员达3.09万人，参保单位780个，养老保险费征缴收入16560万元，失业保险金征缴收入848万元。全市最低工资标准从2006年10月起，由420元上调到480元。失业救助金制度、农村社会养老保险制度、城乡最低生活保障线制度等不断健全，医疗保险制度改革稳步推进。全市参加医疗保险单位2070个，参加医疗保险人数达17.49万人，基本医疗保险征缴收入17352万元。年末共有社会敬老院52处，社会福利事业单位共有床位6521张，收养3840人。发放救灾扶贫款384万元，发放城市居民最低生活保障金人数13829人，发放农村居民最低生活保障金人数8748人。社会福利企业28处，安置残疾人131人。
注：1、本公报数字主要是年快报数或初步统计数，最终数据以统计年鉴为准。
2、公报中生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数为现价，增长速度按可比价格计算。
3、人口数字为公安年报数。
4、本公报同时在日照统计信息港发布。
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