今年以来，五莲县以提升城市社区党建工作质量为主线，坚持问题导向，从强基础、抓规范、重培育、深融合等方面入手，打通党的机体“神经末梢”，激发社区党组织新活力，引领激活社区治理“一盘棋”。

　　强基础，发挥党组织的领导核心作用。围绕“有人管事、有钱办事、有地议事、有章理事”，将城市社区党建工作纳入县委书记突破项目，列入全县基层党建工作8个领域之一，建立城市社区党建联席会议制度，出台加强城市社区党建工作《实施意见》，将千分制考核中党建工作考核分值调整到200分，县财政每年拿出500万元专项资金保障社区建设，高标准建成功能齐全、管理有序的城市社区13个，一举实现从无到有、全面覆盖。成立县社区管理服务专门机构，开展城市社区党组织书记队伍建设，配齐配强街道综合党委、社区党组织工作力量，选聘8名离岗返岗和退休机关干部到社区担任“第一书记”，参照事业单位标准招聘专职工作人员36名，专职抓好城市社区工作。建立“社区党委+网格党支部+楼宇党小组”三级党建网格，推选楼长860名、党小组长272名，215个小区全部选出业主委员会，全部纳入党建网格管理，夯实党建引领社区治理根基。

　　抓规范，增强社区党组织的政治功能。建立社区党组织牵头，居委会、业委会、物业公司、驻区单位参与的“五位一体”自治机制，编印《城市社区权力责任清单》，指导各主体按照职责任务分工精细化履职。着力提高社区党组织生活质量和标准，完善“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等党内组织生活制度，加强日常备案管理和经常性督导，鼓励社区党组织之间开展各类联合主题党日活动。推进网格党支部规范化建设，实施党建阵地改造提升，在有条件的社区网格党支部建设一处“党群邻里汇”，配套建设一个党建地标、一个党务公开栏、一个楼顶党徽，擦亮社区党组织“红色印记”。培育“红色物业”，把党建工作与社区物业服务有机结合，在物业公司中进行党支部的全覆盖，转变传统的物业管理模式，引领物业公司成为服务社区群众的“服务队”。

　　重培育，提高社区党员先锋模范作用。立足党员教育培训多样化，依托远程教育、“智慧党建”、微信群、微信公众号等平台，定期推送学习资料，“线上”教学与“线下”实践有机结合，使党员教育培训管理渗透到务工经商、社区治理各环节，深度融为一体。加强流动党员管理，充分发挥社区流动党员服务站的作用，对社区内流动党员进行登记、建档、组织活动，使流动党员“离乡不离党”，确保流动党员“思想不滑坡”。实施“红色引擎工程”，通过开展“党员亮身份”“党员先锋岗”等活动，激发社区党员“红色细胞”作用，做到服务群众常态化、规范化，做好党的政策“宣传员”、群众事务“代办员”、社情民意“联络员”、矛盾纠纷“调解员”。发挥党员干部“八小时之外”作用，打通党员服务社区群众最后“一百米”，开展在职党员到所在社区报到，全县1715名在职党员到社区报到，帮助解决各类问题3100余件。开展“党员微心愿”活动，200余名党员积极认领群众“微心愿”320余件，党员为民服务的先锋模范作用充分体现。

　　深融合，提升社区党建工作整体效应。建立“社区吹哨、部门报到”模式，社区治理中遇到复杂问题时，社区党组织“吹哨”召集有关职能部门进行联合办公，职能部门在社区一线为群众提供个性化、差异化服务，办好群众家门口的事，实现小事不出社区、大事不出街道、问题不上交。建立“支部联支部”机制，45个县直部门与社区网格党支部双向选择“结亲”，建立党建互助联盟，以“六联六促”为重点，落实“4+X”包联清单，构建起社区党建共建共治工作新机制。依托城市社区党建平台，做好社区街道和驻区单位融合文章，以社区党组织为核心，建立“共建+互补”工作机制，扩大“朋友圈”效应。驻区单位跟社区群策群力，根据社区居民需求，联合组织开展书画展、文艺汇演、“四点半课堂”、走访老党员、帮扶困难党员、义诊等各类活动，点滴之间体现党组织的融合作用，共同破解难题、便利群众，形成保障民生的合力，实现“组织全覆盖、服务无处不在”。（通讯员 王永玲）