拼环境，涵养项目生长良好“生态圈”

——日照聚精会神抓项目系列报道④

　　环境是什么？

　　在全市工作务虚会上，市委书记齐家滨一语道破：“环境就是生产力！”

　　市场经济又被称为“候鸟经济”，这也就意味着哪里环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，企业就会到哪里发展，项目就会在哪里落地，资金就会往哪里聚集。

　　“作为党委、政府来讲，就是要创造好的环境，为项目茁壮生长打造良好的‘生态圈’。”齐家滨的话，凝聚着思考，展现着担当。

　　项目是经济社会发展的“牛鼻子”，是高质量发展的“助推器”，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。

　　进入新时代，日照的发展正处在从“蓄势积能”到“发力超越”的历史新阶段，任何坐而论道、裹足不前，都会贻误时机、造成被动。而我们要做的就是行动起来，坚持“以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄”，全力优化好干部作风、政府服务、招商引资、项目建设等软硬环境，策划好事关日照当前和长远发展的大项目、大工程，为实现新旧动能转换、高质量发展赢得民心、赢得主动。

　　为深化“放管服”和“一次办好”改革，建设干部作风最好、办事效率最高、营商环境最优的“三最”城市，全市上下掀起了创新服务模式、优化审批流程、推动服务持续升级的热潮——

　　市发改委围绕投资建设全流程，将各项行政许可事项办理时限平均压缩了85%以上；市工商局实现了“多证合一”、企业开办等81个事项的“一窗受理、集成服务”；市人社局先后两批公布社保精简材料清单，精简材料17项，疏解群众办事堵点13项。

　　其实，不仅仅是在市级层面，在区县，“放管服”和“一次办好”改革同样热火朝天。

　　莒县全面启动了相对集中行政许可权改革工作，围绕“只进一扇门”，将原本27个部门、96个职能科室、201名审批人员、245项行政权力事项，精简到行政审批服务局1个部门、5个审批科室、57名审批人员。

　　山海天持续开展减证便民工作，清理循环证明、重复证明等无谓证明，群众注册公司，从提供注册资料到下发营业执照半小时内可完成。

　　岚山区将35个部门的113个审批及服务事项受理职能，整合到“一窗受理”综合服务区，并且在全区设置了455个便民服务代办点，为便民服务摁下快捷键。

　　拿出刮骨疗伤的勇气、伤筋动骨的招数，走别人没有走过的路，赏别人不曾赏过的景。“一次办好”等改革的深入推进，成为我市为项目茁壮生长打造优良软环境的有力佐证。

　　良好的软环境，正在为我市涵养项目建设实现着提速提效的“化学反应”，而城市基础设施等硬环境的完善，更是吸引着大项目、大工程在我们身边拔地而起、如火如荼。

　　在东港，已累计完成投资1.75亿元的日照智慧康养小镇项目，正在加紧施工。作为该区真正意义上的第一个PPP项目，东港区创新性地将社会资本方筛选前置，大大加快了项目推进速度。

　　在五莲，总投资220亿元涉及园区平台、工业、旅游、康养等领域的100多个大项目正在推进，新能源汽车、昆山产业小镇等一批投资过10亿元项目全面开工。

　　在日照开发区，包括38项道路施工工程、34项道路绿化工程，以及15项雨污分流、11项公园绿地建设在内的近100项城建工程，将于11月底全部完工。

  在日照高新区，为吸引、留住、用好人才，在购置、提升改造专家、人才公寓482套的基础上，今年又启动8.5万平方米人才公寓建设。

　　进取于困难之中，突破于压力之下。在软硬环境的双重作用下，前三季度，我市新登记各类市场主体3.82万户，同比增长30.1%，平均每天诞生140户；新增注册资本（金）927.27亿元，同比增长11.8%。聚力优化发展环境，开启发展新征程，日照的大项目建设正在向着更高质量、更可持续、更科学理性的方向阔步前行。(记者 秦钊)