日照日报/日照新闻网讯
(三)充分发挥政府和市场两个积极性,切实解决好投资融资的问题。城市建设投资量非常大,没有大量的投资,速度加不快、质量提不高。但城镇化建设又不同于其它的经济活动,必须坚持政府主导与市场资源配置并重,把政府和市场两个积极性都充分调动起来。这方面,政府的作用主要体现在三个方面:一是制定好战略,二是编制并执行好规划,三是建设好公共基础设施和公共服务设施。市场的作用主要体现在两个方面:一是要激发市场主体的投资热情。除公共基础设施和公共服务设施以外的绝大多数设施都要由市场主体来建设,在这个领域政府要少伸手。二是要培育产业体系。产业是城市聚集最重要的元素,产业体系的发展是城镇化发展的关键。在激发市场主体投资热情的同时,要着力培育产业体系,严格防止政府干预过多、伸手太长,妨碍市场发展。
⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下,做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制,既能压缩非生产性开支,又能对经济运行中的问题能及时得到反馈,以便及时采取措施加以解决。
村级干部是做好“三农”工作,团结和带领广大农民致富奔小康的骨干力量。我镇农业的基础地位是否巩固,农村经济发展能否顺利进行,新农村建设的目标能否实现,在一定意义上讲取决于广大村级干部的素质。因此,加强村级干部培训,提高村级干部素质,对于实现我镇农业和农村发展的战略目标,具有重大而深远的意义。尤其是村“两委”换届工作去年刚刚结束,很多村党支部书记、村委会主任刚刚走上村里的领导岗位,这次培训就显得更为重要了。
前不久,全区村 “ 两委 ” 换届选举工作圆满收官,在坐的各位顺利当选为新一届村“ 两委 ” 成员,借今天培训机会,向大家表示祝贺。近年来,我区农村基层组织认真贯彻落实上级党委政府的决策部署,以美好乡村建设为抓手,在发展农村经济、保障服务大局、改善居住环境和促进增产增收等方面,做了大量卓有成效的工作,区委、区政府对此充分肯定。广大村干部长期扎根在基层,克服了工作压力大、任务重、矛盾多的困难,任劳任怨,默默奉献,在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,在此,我代表区委、区政府向你们表示真诚的问候和衷心的感谢!
一个人的基本素质,是其思想、品德、知识、才能、 心理、体格等诸多方面因素的综合反映。作为党和政府在农村工作中的形象代表,村干部的基本素质如何,直接影响着村班子的战斗力,影响着党的方针政策的贯彻执行。农民群众从我们的村干部身上看我们的党,看我们的国家,是非常直接和具体的。我们常说“村看村,户看户,群众看,看支部”就是这个道理。当一个干部有良好的素质作底蕴,则他的能力就能充分发挥出来,而如果一个干部素质低下,即使他具备某方面较强的能力,也会被其素质所扼杀,不但不能为社会所用,反而会成为党的事业的障碍。因此,要适应新形势要求,完成全面建设小康社会的重任,关键在于从五个方面提高村干部的素质。
尊敬的段局长,各位领导,同志们:
火是人类的朋友,它给人、给人类文明、给社会进步带来光明和温暖。但是,如果火势失控,成为火灾,将会造成巨大的生命财产损失。1997年5月,云南省阜宁县小学发生火灾,引发火灾,造成2人死亡;20__年2月15日,吉林、浙江两省发生了一系列严重火灾。一南一北的两场大火吞噬了90多条宝贵的生命。这种血腥场面有多少教训不是消防安全意识淡薄造成的?
(三)做好农村低保工作是我县全面建设小康社会的客观要求。我县自然条件差,历史欠账大,贫困面还比较宽。目前,全县未脱贫人口还有5万人,五保对象3500人,年人均纯收入在693元以下的还有2.7万人,他们的生活还相当困难,加之我县自然灾害频发,每年因各种灾害需要救助的人很多,救助对象多,且居住分散,保障资金发放难度大。要全面建设小康社会,就必须率先解决贫困群众的基本生活问题。实施农村低保制度,对因病、残疾、年老体弱等原因丧失或部分丧失劳动能力的贫困人口,给予稳定的生活救济,保障农民群众逐步过上宽裕的生活,既有利于促进农村经济发展,又有利于农村社会稳定。因此,各乡镇各有关部门一定要充分认识实施农村低保的重要意义,将其作为当前农村工作中的一项重要任务,下定决心,加大投入,扎实推进。要通过深入细致的工作,规范程序,公正办事,尽力让最需要保障的人都能享受到低保政策的阳光。
(日照报业全媒体记者 王霞 报道)