日照日报/日照新闻网讯

　　(三)强化城市管理，城市品位有了新提高

　　冬训是否能够常抓常新，始终保持生机和活力，被参训党组织认可、广大期盼，人民群众欢迎，关键在于能够顺应时代发展要求和实践需要，把准干部思想脉搏，不断创新内容、方法、机制，走出了一条干部经常受教育的可持续发展路子。

　　二是在全国率先开展了水权制度建设及相关实践。20xx年自治区水权收储转让中心注册成立以来，累计批复水权转让水量4.5亿立方米，解决了60多个大型项目的用水需求，可支撑约1600亿元工业增加值的水资源需求。全区累计为灌区筹措节水改造资金50多亿元，通过水权转让，不仅解决了国家重点项目的用水需求，还带来了巨大的经济、社会和环境效益，实现了“多赢”的效果。走出了一条干旱缺水地区经济社会发展用水的新路子。

　　(二)严格资金管理，切实保证资金运行安全。我区农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款，资金管理上要高度重视，一定要落实制度，堵塞漏洞，从严要求，从严管理，绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的，要严肃查处，追究责任。要完善资金监督机制，切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况，确保资金安全运行，确保资金及时足额发放到低保对象手中。

　　一是筹备工作背景不同。第十一次党代会的召开，是在中国共产党在新形势全面加强和改进党建工作的背景下召开的。党的xx届四中全会提出，在新形势下，要认真研究世情、党情、国情的深刻变化对党带来的挑战，要提高党的执政能力、领导能力，要推进党的工作，提高党建工作的科学化水平。xx届四中全会对学习型政党建设、党内民主建设包括坚持和完善党的领导制度、保障的主体地位和民主权利、完善党代表大会制度、党内选举制度、完善党的决策机制以及人事干部任用选拔机制、干部管理机制等等，都提出了明确要求。在这些重大问题上的改进，在党的历史中是没有过的，是全新的。在xx届四中全会之后，中共中央政治局会开会明确指出，高等院校要坚持实行党委领导下的校长负责制。这实际上是中央领导从我们党和国家的长治久安的战略高度提出的战略思考，高等院校要坚持党委领导下的校长负责制，坚持社会主义办学方向，并由中组部和教育部联合颁发了“普通高等院校党委领导下的校长负责制实施意见”，就是要在科学发展观的指导下，加强党对高校的领导。最近，北京市委也颁发了“关于进一步加强和改进新形势下普通高校党建工作”及“高校党务公开、高校党代表大会任期制的实施细则”等一系列文件。这些重要的精神、改革措施和相关文件的出台，为我们召开第十一次党代会提供了重要的思想理论武器。

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