4月14日，位于日照经开区利群大唐购物中心西南角的“暖新角”室内装修紧锣密鼓。到这月底，这方35平方米的商业空间，将“变身”外卖小哥、快递员等新就业群体的专属“服务站”。

　　“我们将在‘暖新角’配置微波炉、热水器、充电插排、打气筒等常用的物品，同时开辟吧台、图书角、心愿墙等功能区，让小哥们在这里能歇脚、休憩、放松。”日照经开区党群工作部群团办公室副主任、区工会副主席王立仁介绍。

　　不论是场地选址，还是功能设置，不难看出，日照经开区是用心在做。的确，从去年起，对于外卖骑手、快递员等日益庞大的新就业群体，日照经开区以打造“送餐路上的党建”品牌为目标，探索“了解实情、服务引导、凝‘新’聚力、赋能治理”的工作思路，办实事、解难题、强服务，打造新就业群体管理服务新样板。

“潜水”摸底，厘清真正需求

　　欲予人者，必先知其需。

　　对于这群“奔跑在路上”的新就业群体，时间是最大的成本。想了解他们所思所想，采用开座谈会、问卷调查等传统方式，显然行不通。唯有走进他们，才能知晓答案。

　　于是，摸需求，就从一场“潜水”开始。

　　“年初，我让人把我拉进两个共有700余人的外卖小哥群里。”日照经开区工委委员、党群工作部部长王法杰说，“我在群里不亮身份、也不说话，就看他们日常聊什么、关心什么、需要什么。”

　　紧接着，2月27日，一份《致敬城市最美“摆渡人”的倡议书》在日照经开区大街小巷传递开去，一方面发给商户、居民，再就是外卖骑手、快递员等新就业群体，文末附的“经开区新就业群体交流群”微信群二维码，将新就业群体聚合起来。行业主管部门、街道副书记、组织委员、社区书记等在内的20余名机关工作人员也都陆续进了群。

　　3月5日，日照经开区又召开新业态新就业群体党建工作座谈会，美团外卖、顺丰速运等新业态企业负责人和新就业群体代表，与区经济发展局、交通和建设局、市场监管分局等行业主管部门共聚一室，“管事的”和“干事的”面对面听需求、问建议。

　　需求与问题，线上与线下同步上浮、汇集。

精准施治，解决困难问题

　　4月1日，日照经开区供水家属院的楼牌从单元门到每层楼，全都新换了一遍。这还得从“经开区新就业群体交流群”里的一句话说起。

　　3月28日，“有没有可能把老小区的楼号重新粉刷一下，大多数老旧小区的楼号太过于模糊，夜间送餐有点不方便……”一位群友在群里发言。

　　“各社区排查一下，积极争取解决！”王法杰在群内“秒回”。

　　很快，各社区迅速行动，因缺失或模糊不清的40余个楼牌陆续完成更换。

　　需求在哪里，服务就跟进到哪里。围绕新就业群体的“服务大幕”，徐徐拉开。

　　对外卖小哥来说，门难进是一大问题。从进小区门、到找楼号、找住户，日照经开区全方位改进。

　　该区安排人员逐个小区排查、沟通，确有不让外卖人员骑车进出的小区，协调物业配上自行车或购物车，解决出入问题。

　　走进大连花园小区2号门，门口处，一张清楚标注各楼号的手绘地图抬眼可见。日照经开区在10个社区、45个小区都配上引导地图，小哥们再也不会因找不到楼号而绕路延时。

　　加上楼牌更新，由此，到目前，进小区难、找楼栋难、辨单元难的问题在日照经开区各居民小区基本解决。

　　等单间隙、恶劣天气、遇突发情况，小哥需要落脚之处。日照经开区就在社区党群服务中心、商圈，设立16处暖新驿站、“暖新角”，并在百度、高德地图上标注位置信息和服务内容，为他们提供“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚”的场地。

　　值得一提的是，该区对暖新驿站、“暖新角”配置“七固定、五流动”“暖心套装”，即配置微波炉、热水器、医药箱、充电插排、维修工具箱、打气筒、灭火器等固定物资，向小哥发放一次性雨衣、手电筒、手机防水套、打气筒、清凉包等流动物资。

　　美团站点负责人提出的交通安全培训请求，交警日照经开区大队安排集中培训。

　　顺丰场站提出为快递员作心理辅导，4月10日，首期心理健康辅导就安排上了……

　　此外，该区还排查出150余名居住在经开区的外卖小哥、快递员等，针对其子女、老人等家人的服务也在开发中。“我们正联合社工站推出‘给奔跑的心安一个温暖的家’服务项目，打算推出亲子同读一本书、心理辅导等活动，目前正在排查人员。”奎安社区党总支书记侯燕燕说。

　　“执行力嘎嘎牛。”

　　“都像咱经开区这样多好。”

　　“一座城”与“一群人”的双向奔赴，让日照经开区多了一份温暖。

党建引领，赋能基层治理

　　新就业群体，服务要跟上，管理同样要跟进，这关系社会治理。

　　可他们工作时间碎片化、流动性强、组织程度偏低，怎么能管好？

　　将新就业群体力量凝聚起来，增强其职业荣誉感、社会认同感，赋能基层社会治理，日照经开区迈开了步子。1月7日，北京路街道聘请23名外卖小哥为社区兼职网格员，参与环境卫生等基层治理。

　　将居住在经开区的新就业群体划分网格，纳入社区联合工会和社区党组织，也是一项有益探索。去年，全市首个顺丰配送中心党支部就设在了日照经开区。

　　“接下来，我们将吸纳更多外卖骑手、快递小哥、网约车司机等担任‘移动监督员’‘移动网格员’，通过随手拍发现食品安全、环境卫生等基层治理问题，并根据作用发挥定期评先树优、进行表彰，”王法杰说，“要让他们成为社情民意的‘探头’和文明创建的‘哨兵’，实现‘蜜蜂’变‘先锋’。”（日照报业全媒体记者 牟艳霞）

短评

以“心”护“新” 绘就“双向奔赴”图景

新就业群体来源广泛，流动性强，联系面广，是基层治理的重要力量，聚焦他们的工作生活特点和现实需求，用心制定新就业群体暖心政策，落实关爱举措，能为城市发展凝心聚力。

日照经开区以“心”护“新”，通过党建领“新”，把“家”筑在新就业群体身边；以服务暖“新”，构筑“全方位关爱”体系；探索治理向“新”，让新就业群体成为基层治理“合伙人”，绘就了新就业群体与城市的共融图景。（评论员 厉敏）