日照日报/日照新闻网讯 “以前听别人说打官司费时费力，没想到通过法律顾问调解，就把拖欠我们40多户的土地承包费要回来了，真是太好了。”近日，说起村里的法律顾问帮助解决村民拖欠土地承包费的问题时，莒县长岭镇洙流新村的村民王某连连称赞。

　　今年，长岭镇整合公安、司法、法庭等多个专业部门力量参与“三资”清理专项整治行动，以“决心要一次性下足，彻底治，治彻底，不达目的决不罢休”的决心，一场全方位、系统性、蹲点式整治行动徐徐展开。

　　“我们新村坚持以村集体‘三资’清理为切入口，全面摸清洙流新村家底，推动专项整治向纵深开展。”洙流新村党总支书记周成全说，造成新村个别村多年账目混乱的原因有很多，部分村民长期侵占集体资产、资源、资金，加上村民法律意识相对薄弱等，导致集体权益得不到维护，村民利益得不到保障，从而干群关系紧张。如不彻底纠治村集体“三资”乱象，洙流新村面临的诸多问题就难以得到根本解决。

　　基于此，该镇“三资”清理小组对新村集体“三资”开展地毯式清理，法律顾问积极参与，对拖欠集体承包费的逐户核实，先从核查村级账目入手，通过梳理村级财务账簿和凭证，整理出初步拖欠金额。再对全村常住村民逐户走访，开展个别谈话，设立监督举报箱，收集问题线索等方式，确保“三资”清理专项整治行动顺利进行。

　　在核查中发现，2012年，新村中的葛家洙流村存在一起长达10余年之久的拖欠集体土地承包费遗留问题，承包者卞某以当年口头协议未兑现为由，拒绝缴纳集体土地承包费。

　　今年四月，经多次查证核实无误后的“2012年土地承包合同”，“三资”清理小组决心以此为突破口，劝说卞某上缴土地承包费。

　　“事实上，卞某拖欠土地承包费9000元，如再不缴纳，会造成违约事实，我们就得走法律程序，以及诉讼程序，追究法律责任。”洙流新村法律顾问于光春表示。

　　经过多方协商、调解，卞某主动上缴了承包费。

　　无独有偶，葛家洙流村村民刘某长期侵占公共资源，把自己的生活用品都堆放在该村值班室，并以没有到约定时间、没有付工钱为由，侵占村集体房屋。经新村、法律顾问等人的数次调解，刘某和该村双方达成协议，主动搬走自己的物品，矛盾得到了化解。

　　据长岭镇党委副书记林雪莹介绍，矛盾的化解得益于该镇的“三资”清理专项整治行动，工作组从村集体“三资”清理入手，本着“谁的问题谁解决”为原则，重点对群众关切的侵占村集体资产等问题展开调查，收回村集体土地承包费，破解了洙流新村三资家底不清、干群关系紧张的困局。

　　今年，长岭镇全面推行基层治理建设，以“三资”清理为突破口，通过普法宣传、先易后难、分类分批、梯次递进等方式有序推进。

　　“在推进‘三资’清理工作过程中，我们发现必须进一步聚焦短板，从先易后难的问题入手，逐步化解多年长期侵占集体资源问题，化解村民矛盾，使矛盾纠纷化解在基层。”林雪莹表示，目前，在法律顾问帮助下，该镇完善各类村级合同1000余份，将其划分为“三资”易改村、“三资”难清理村等类型，一个难点一个难点攻克，连线成面推动清廉村居建设。

　　与之同时，洙流新村规范村级账目、往来收支，严格落实村务公开制度，提高村集体“三资”管理透明度；对拖欠村集体土地承包费、账目不清等问题持续整改。目前，相关账目问题已逐步理顺，对前期部分村干部及村民拖欠村集体土地承包费、强占房屋等问题，责令退款、腾房。

　　目前，长岭镇规范、完善合同1038份，清理长期拖欠集体承包费435户，收回土地承包费252.63万元，清理收回无偿占用空闲地12.7万平方米，增加村集体收入254万元。

　　从“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，新时代“枫桥经验”在长岭镇各个村的建设中持续释放治理效能，为全面建设美丽乡镇提供坚强保障。（日照报业全媒体记者 王霞）