恢复与建立党组织

　　1937年全面抗战爆发后，中共山东省委陆续派党员干部到全省各地恢复、发展壮大党的力量，以促使党组织担负起领导各地人民进行抗日斗争的责任，适应新的斗争形势发展。到1940年上半年，日照地区已经恢复、建立了日照、莒县两个县委，20个区委，上百个村庄有了党支部或党小组活动，有数千名党员为开辟抗日根据地冒生命危险而奔走各地，领导广大军民浴血奋战，为日照解放作出了巨大贡献。
中共下元特别支部
　　1938年6月，国民党第五十七军第一一二师中共地下工委派六六七团三营负责党务工作的赵志刚和李欣、王国栋等人，以五十七军日照县宣传队的名义到涛雒附近的下元村一带开展抗日宣传，着手发展党组织。不久，领导成立了中共下元特别支部，赵志刚任书记。
中共鲁东南特委
　　1938年8月，中共鲁东南特委在莒县大店(今属莒南县)成立。辖莒县、日照、诸城、高密、胶县、赣榆等，景晓村任书记。9月，鲁东南特委及八路军山东抗日游击队第二支队后方司令部进驻莒北桑园、石场一带，开辟莒日边区的工作。1939年3月，高克亭接任鲁东南特委书记。7月，鲁东南特委改为五地委。
中共日照县委
　　1938年12月中旬，中共日照县委在小曲河正式成立。1939年2月，县委机关移驻三庄的范家楼，并以八路军驻日照办事处的名义正式对外办公，范景蘧任日照县委书记。

　　▲三庄范家楼中共日照县委旧址。
中共莒县县委
　　1938年8月，中共莒县县委在岳家沟成立，这是抗日战争爆发后，鲁东南地区成立的第一个县委，对外称八路军驻莒办事处，郭有邻任书记。
中共莒北、莒南县委
　　1939年6月，根据敌我斗争形势的变化，鲁东南特委决定撤销中共莒县县委，以莒日公路为界，将原莒县划分为莒南、莒北两部分，成立中共莒南、莒北县委，以便于更灵活地开展对敌斗争。7月，中共莒南县委在高家沟(现属莒南县坊前乡)正式成立，白炎波任书记。10月，中共莒北县委正式成立。