(二)强化统筹协调,着力推进城乡一体发展。坚持协调发展理念,把城市和农村作为一个整体来谋划,实现基础设施统筹规划,公共服务全域覆盖,努力让城乡居民共享改革发展成果。
发展壮大县域经济。完善县域经济发展扶持政策,健全财政投入、国资收益、基金增值等滚动投入机制。推进区县投融资平台混改,释放县域经济发展活力。制定县域经济分类考核办法,支持东港区重点发展高新技术、航空装备和现代服务业,推动空港新区、太阳文化旅游度假区开发建设;岚山区重点发展钢铁、石化等临港产业,加快中澳(日照)产业园建设;莒县重点发展机械制造、石化、文化旅游和现代农业;五莲县重点发展全域旅游、生态产业、汽车及农用装备产业。
切实抓好“三农”工作。围绕农业增效、农民增收、农村增绿,把农业农村作为财政支出优先保障领域,确保农业农村投入稳定增长。完善“三权分置”办法,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。推进农村集体产权制度改革,年内再完成260个村居集体产权股份合作试点。探索推行“房地票”制度,实行农民宅基地有偿退出机制。实施新型农民培训计划。完善农民“双创”扶持政策,支持农民工返乡创业。落实强农惠农政策,健全农民增收长效机制。培育休闲农业、乡村旅游等新业态,推动“产区变景区、民房变客房、产品变礼品”,提高农民经营性收入比重。
积极培育特色小镇。加快新型城镇化建设,稳步推进乡改镇、镇改街道,对重点示范镇实行扩权强镇,推进农业转移人口市民化。完善用地、财政、金融等政策,重点培育省级重点示范镇夏庄镇以及后村航空小镇、潮河白鹭湾艺游小镇2个省级特色小镇,打造东夷小镇、陈疃莓香、涛雒文化旅游、巨峰茶香慢城、虎山钢铁、中楼橡胶、浮来山旅游、刘官庄塑料、管帅温泉养生等一批特色产业小镇,推动“产、城、人、文”融合发展。年内新争创2个省级特色小镇,打造省级达标美丽乡村500个以上。
大力推进城乡一体化。围绕交通一体化,编制交通基础设施五年规划,投资45.5亿元,实施313省道莒县段改建等10个国省道项目;投资8.2亿元,完善莒北、莲西、港西、岚西北路网,完成13条县乡公路升级改造工程;投资2.5亿元,实施农村公路网化示范县工程,改造村级公路412公里。围绕公交一体化,实行城乡客运班线公交化运营,实现主城区镇镇通公交车,开通区县间公交线路。围绕环卫一体化,建立垃圾分类收集处理系统,构建覆盖城乡的市场化、专业化环卫保洁机制。围绕供气一体化,实施天然气镇镇通工程,实现乡镇供气全覆盖。围绕供水一体化,实施农村自来水提质改造,实现农村供水城市化。围绕供电一体化,加快12项输变电、740项中低压配电网工程建设,实现城乡供电同质同价。统筹推进城乡教育、卫生、文化、体育、健康养生等公共服务一体化。