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2012年政府工作报告

--2012年3月20日在日照市第十七届人民代表大会第一次会议上

发布时间:2012-03-20 17:13:43

 
  开放创新展现新局面。日照成为山东半岛蓝色经济区重点开发建设的“两极”、“三组团”之一;国家主体功能区规划把我市列为重点开发区域,日照的战略地位空前提高。日照经济开发区升级为国家级经济技术开发区,日照国际海洋城被列为全省重点打造的三个中外合作园区之一,日照保税物流中心(B型)封关运作,岚山国家级木材贸易加工示范区获准设立,鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心建成启用,中韩陆海联运汽车货物运输通道开通,日照国家海洋公园获得批复。接轨青岛进入桥隧同城新时代。招商引资工作成效明显,四年累计招引亿元以上项目511个,实际到账外资16.1亿美元,在我市投资的世界500强企业达到18家。企业上市工作取得新进展,恒宝食品在马来西亚成功上市,新贵科技在齐鲁股权托管交易中心挂牌交易,日照港通过非公开发行股票募集资金26.9亿元。新一轮政府机构改革顺利完成,行政审批事项精简率达到64.1%。农村综合改革不断深化,集体林权制度改革基本完成。在全省率先实现基本药物制度在基层医疗卫生机构和一体化管理的村卫生室全覆盖,药品价格平均降幅达49.8%,门急诊、住院次均费用分别下降42.4%和43.2%。财税、文化等领域的改革扎实推进。 
  社会事业蓬勃发展。各级各类教育协调发展,城乡免费义务教育全面实现,学前教育和高中阶段教育基本普及,职业教育得到加强,教育教学质量全面提高。实现了全部乡镇有综合文化站,全部行政村有文化大院或文化活动室,农家书屋基本实现全覆盖。创作推出了大型旅游歌舞表演《日出先照》,新编大型历史剧《毋忘在莒》晋京演出并荣获全省新创作剧目一等奖。对县乡村医疗卫生设施进行了扩建改造和设备升级,公共卫生和基本医疗服务体系得到完善。成功举办了十一届全运会日照赛区比赛和2010年中国水上运动会等重大体育赛事。人口目标责任制考核连年获省一等奖。“十一五”主要污染物总量减排任务全面完成,城市环境综合整治定量考核保持全省第一。耕地总量保持动态平衡。公共安全体系不断完善,“平安日照”建设成效显著。实现了全国双拥模范城“四连冠”。妇女儿童、老年人、残疾人、红十字等事业持续发展,外事侨务、对台事务、民族宗教、打击走私、司法仲裁、统计、人防、史志、档案、气象等工作取得新的成绩。 
  人民群众得到更多实惠。过去四年各级财政用于民生的投入达217.4亿元,年均递增38.9%,完成市级为民办实事重点项目48件。累计新增城镇就业18.5万人,转移农村劳动力12.2万人。城镇居民人均可支配收入达到20098元,农民人均纯收入8756元,分别是2007年的1.5倍和1.6倍。在全省率先实现新农保和城镇居民养老保险国家试点全覆盖,新农保参保率走在全省前列;城镇基本医疗保险覆盖率达100%,新农合参合率达99.6%;城镇五项保险实现市级统筹,覆盖城乡的社会保障体系初步形成。经济适用房货币直补、廉租房补贴、实物配租和公共租赁住房有机衔接的住房保障体系不断完善。在全省率先建立了以城乡低保为基础,临时救助、自然灾害救助和医疗、教育等专项救助为辅助的新型社会救助体系。连续四年向城乡居民免费发放《民生手册》。全面落实各项惠农政策,累计发放各类补贴21亿元。在全省率先实现全部行政村通硬化路,农村自来水普及率提高到92%,农业机械化综合水平达到80.6%,新建改造农房12.4万户,新建农村综合超市367个,建成新型农村社区273个、社区服务中心108处,农民生产生活条件明显改善,农村面貌发生新的变化。 
  总之,过去的四年是全市经济快速攀升、综合实力显著增强,转型升级进程加快、优势产业迅速崛起,基础设施全面提升、城乡面貌显著变化,各项改革深入推进、对外开放不断扩大,人民生活明显改善、社会事业全面进步的时期。我市相继获得联合国人居奖、中国人居环境奖、国家可持续发展先进示范区、全国绿化模范城市、首届中国法治政府奖、全国社会治安综合治理优秀市、省级文明城市等荣誉。特别是日照成为山东半岛蓝色经济区的重要增长极,区域发展战略上升到国家层面。今天的日照已经站在新的历史起点,展现出更为广阔的发展前景! 

编辑:佘宗花
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