2013年政府工作报告

－－2013年1月6日在日照市第十七届人民代表大会第二次会议上

　　三、积极推动城乡一体发展。一是着力提升城市规划建设管理水平。10项城建重点工程完成投资21.3亿元，北苗家村、董家滩片区改建全面启动，阳光海岸综合整治山海天南段竣工，完成城中村改造拆迁96万平方米，建设安置楼177.3万平方米。坚持把人本理念融入城市建设，建成城市绿道5条48公里，购置新能源公交车40辆、改建公交候车亭67个，城西供热站投入使用。二是加大农村基础设施投入。完成生态文明乡村建设投资6.3亿元，是历年来投入最多的一年，全市超过50%的村庄配备了环卫一体化设施，新增省级生态乡镇7个。新建改建农村公路1136公里。新增电气化村306个。新建农村综合服务中心119处，农村社区发展到307个。新建改建水利工程1735处，扩大改善灌溉面积25万亩，新增节水灌溉面积10.6万亩。三是全力突破县域经济。制定出台了《关于推动县域科学发展整体提升综合实力的实施意见》，下放审批权限，加大政策资金扶持。通过召开现场办公会的方式，帮助区县解决困难。着眼于带动沿线区域发展，对613和336省道线路进行了调整。在全省县域经济考核中，五莲县、莒县位列跨越发展第一名和第五名，受到省委、省政府表彰。 
　　四、坚持开放创新“双轮驱动”。一是积极扩大开放。全年共招引推进总投资5000万元以上的项目524个，实际到位资金297.8亿元；实际到账外资4.2亿美元，增长10%，岚山区成为我市首个实际利用外资突破1亿美元的区县。对外贸易在国际市场持续低迷的情况下实现逆势增长，完成进出口总值249亿美元，增长20%。积极推进与华润集团、山东烟草等大企业合作，中心商务区、城市综合体、滨海新城相继开工建设。主动加强区域经济合作，与青岛市和枣庄、菏泽等鲁南经济带城市签署了合作协议。二是不断深化改革。制定出台了户籍管理制度改革实施意见和配套政策，畅通了进城务工、高校毕业生、外来投资置业人员的落户渠道。着眼于保护北部滨海地区，理顺了山海天旅游度假区管理体制。市级公共资源交易大厅建成启用。完善市区税收属地管理办法，推进部门预算、国库集中支付、投资评审等财税改革，财政管理效益不断提高。深入推进医药卫生体制改革，基本药物制度和基层运行新机制得到巩固完善。我市荣获全国文化体制改革先进地区称号。组建了国际海洋城、滨海新城投资公司和人防资产运营公司，成立了市土地储备直属中心，增强了政府对国有资产和土地资源的运营调控能力。山东蓝色经济区产权交易中心成立，齐鲁股权托管交易中心在我市设立分支机构，4家企业实现挂牌交易，日照港实现再融资31.8亿元。三是努力提高科技创新能力。全国首个国家级蓝色经济引智试验区落户日照。高新区创业服务中心成为国家级科技企业孵化器，新组建院士工作站3家，成立市级以上企业技术中心22家、工程技术研究中心18家。高新技术产业产值增长25%，占规模以上工业总产值的比重提高2个百分点。