2013年政府工作任务
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委根据党的十八大提出的新要求,立足日照发展的新阶段,顺应人民群众的新期待,做出了到2017年实现“两个翻番”,率先全面建成小康社会的决策部署。这一奋斗目标令人鼓舞,催人奋进。我们必须着眼长远、立足当前,一步一个脚印,把宏伟蓝图变为现实。
根据党的十八大和中央、省、市经济工作会议的部署,今年全市经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和省、市党代会精神,紧紧围绕“一个率先、五个日照”的目标,牢牢把握主题主线,坚持“六个更加注重”,以提高增长质量和效益为中心,用好“蓝、红、金”国家战略机遇,稳中求进、好中求快,开拓创新、扎实开局,努力推动经济社会率先创新优质发展。主要预期目标是:生产总值增长11.5%,公共财政预算收入增长13%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长15%,进出口总值增长8%,规模以上工业增加值增长15%,港口货物吞吐量增长9%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长13%。居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,人口自然增长率控制在4.3‰以内。
一、推动经济持续健康发展。一是坚持大项目带动、投资拉动。围绕实施“双十·一城”工程,集中抓好200个大项目,确保年内完成投资340亿元以上。优化投资结构,积极引导资金投向高新技术、现代服务业、农业农村、生态环境和民生等重点领域。全面落实鼓励引导民间投资的有关政策,激发民间资本活力。二是优化企业发展环境。大力推行企业“宁静日”制度,加强政银企合作,努力破解要素制约,为企业松绑加油。实施小微企业成长示范工程,加强融资担保体系和公共服务平台建设,助推中小企业健康成长。三是努力保持外贸增长。积极组织企业参加境内外重要展会,巩固传统市场,拓展新兴市场。下大气力抓好水产品、蔬菜、塑料、五金等外贸转型升级基地建设,带动出口品牌创建。大力发展服务贸易和服务外包,加快外贸转型升级。进一步完善航运中心功能,提高通关效率。四是全力拓展消费市场。深入实施“万村千乡”市场和“农超对接”工程,推动便利消费进社区、便民服务进家庭。积极拓展信息、文化、家政、医疗、健身等新兴消费领域。继续抓好房地产市场调控,增加普通商品房供给,促进房地产业稳定健康发展。认真落实鼓励消费的政策措施,提高居民即期消费水平。
二、举力办好几件事关全局和长远发展的大事。(1)把日照钢铁精品基地建设作为“头号工程”,围绕项目开工建设,全力做好保障服务工作,搬迁安置区力争年底前交付使用。精心做好钢铁配套产业园区规划,突出高端加工制造业,打造完整产业链条。(2)开工建设日照机场,力争2015年建成通航。(3)加快日照至济南城际铁路、青日连铁路、岚临和潍日高速公路前期工作,力争早日开工建设。(4)开工建设机场高速、613省道奎山至黄墩段、222省道日照段和胶新铁路电气化改造工程。(5)加快推进奎山客运交通枢纽和城市轨道交通规划建设。(6)加快山西中南部铁路通道、204国道海洋城段和市区段、日兰高速龙山互通立交等在建工程建设。(7)积极推进日照港石臼港区规划调整工作,实施30万吨级原油码头扩建、30万吨级矿石码头等10项港口重点工程。(8)提升保税物流中心建设水平,积极争取设立综合保税区。(9)开工建设“沭水东调”和巨峰水库向岚山供水工程,加速构筑现代水网。(10)新建220千伏石井等13项电力基建工程,提升电力保障能力。