五、保障和改善民生取得新成效。各级财政用于改善民生的支出达到94.96亿元,占财政支出的60%,12件为民办实事重点项目全面完成。全市新增城镇就业5.78万人、农村劳动力转移就业3.7万人。在全省率先开展被征地农民参加城镇职工基本养老保险。为2413名乡村医生办理了社会养老保险。开展了新农合大病保险试点,城镇基本医疗保险实现省内异地就医网上即时结算。全面提高了企业退休人员基本养老金、失业保险金、最低工资标准和城乡低保、“五保”供养、孤残儿童救助、城乡居民医保财政补助标准。加快社会养老服务体系建设,新增养老床位2726张。对5433户困难家庭建立了各级干部直接联系帮扶制度。新改扩建居民小区全面配备公共服务设施。新购置新能源公交车100辆,新建公交候车亭125个。新设改建便利消费网点74处。开工建设保障性住房11320套,完成年度任务的113%。投入14亿元,新建改建学校、幼儿园231所,新增校舍面积、高考本科录取人数、职业院校技能大赛成绩创历史新高。深入开展“文化建设年”和全国文明城市创建活动。承办“十艺节”工作荣获“组织奖”,“千百重点文化工程”获首届山东省文化创新奖,市图书馆主体工程竣工。群众体育活动蓬勃开展,激光雷迪尔级帆船世界锦标赛精彩成功。全面完成了人口责任目标,人口自然增长率控制在3.28‰。市人民医院通过全国三甲综合医院评审。在五莲县开展了县级公立医院综合改革试点。深化平安日照建设,不断完善警务“大回访”机制,扎实做好信访工作,我市再次荣获“全国社会管理综合治理优秀市”。深入开展安全生产大检查和食品药品安全专项整治,完善应急管理机制,安全生产形势稳定好转。积极推动全国农村社区管理和服务创新实验区工作,建成农村社区350个、综合服务中心128处。国防动员、双拥共建和民兵预备役建设不断深化。市人防应急指挥中心建成启用。《日照市志》二轮修编启动。妇女儿童、红十字、民族宗教、打击走私、司法仲裁、国家安全、外事侨务、档案、气象、水文等工作取得新成绩。
六、政府自身建设不断加强。扎实做好党的群众路线教育实践活动前期工作,深入排查整治“四风”问题,大力开展“庸懒散”专项治理,保持了求真务实、真抓实干的良好作风。积极完善政府决策机制,对城市建成区内土地使用、机关事业单位人员招聘等重要公共资源配置和社会关注的问题,一律由市政府常务会议集体审定。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真做好人大代表建议、政协提案办理工作,办复率和满意、基本满意率均达到100%。成立了市政府行政复议委员会,对47个部门、单位的行政复议权进行集中。扎实做好市长公开电话、行风在线、网络问政等工作,保持了民意诉求渠道畅通。严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设,加大行政监察、审计监督力度,从严查处违纪违法案件。全面落实中央八项规定,严查公款吃喝、公车私用等违规行为,“三公”经费明显下降。
各位代表!
过去一年我市经济社会发展成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市干部群众同心同德、狠抓落实的结果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各条战线上的全市人民,向各级人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向离退休老领导、老同志,向驻日照人民解放军和武警官兵,向所有关心支持日照建设与发展的社会各界人士和海内外朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到面临的挑战和问题,主要是:产业发展不充分、经济总量小、科技创新能力弱、城乡发展不平衡;制约发展的体制机制问题还比较突出;教育、医疗、就业、社会保障、环境保护等工作有待进一步强化;政府服务水平和行政效能需要进一步提高。对此,我们一定高度重视,采取更加有效的措施,努力加以解决。