六、切实加大保障改善民生力度。坚持把“让老百姓过上好日子”作为一切工作的出发点和落脚点，多做雪中送炭的工作，努力让老百姓感受到日子越过越好，让困难群众生活有盼头。
一是完善就业创业体系。（1）突出抓好以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业，加大基层公共管理和社会服务岗位开发力度，新增城镇就业2.65万人，农村劳动力转移就业2万人。（2）设立4000万元扶持资金，扶持创业带动就业1.75万人。（3）提高最低工资标准，构建和谐劳动关系。
二是强化“兜底”保障。（1）继续做好被征地农民参加城镇职工养老保险工作。（2）整合城乡居民基本养老、医疗保险，提高财政补助标准，提升大病保障水平，加快构建城乡一体的社会保障制度。（3）建好管好用好保障性住房。开工建设保障性住房12300套，改造农村危房2000户，发放租赁住房补贴2500户；改进住房公积金提取、使用、监管机制，新增缴存职工9000人，发放贷款4亿元。（4）健全社会养老服务体系。完成2处区县福利中心建设，改造提升乡镇敬老院16处，建设农村幸福院100处，推动公建民营、民办公助等养老方式迈出更大步伐。（5）提高城乡低保和农村五保供养水平，做好困难家庭联系帮扶工作。（6）实施助残安居工程。扶持400个残疾人家庭创业增收，帮助300户贫困残疾人家庭改造危房，为8300名低保重度残疾人发放生活补贴，为500名贫困残疾人免费提供辅助器具，对190名残障儿童进行康复救助。（7）实施库区移民后期扶持项目179个，抓好青峰岭水库移民避险解困工程。
三是优先发展教育事业。（1）深入实施“扩改提”工程，扩建提升城区学校10所。（2）启动第二轮学前教育三年行动计划，新建改建城乡幼儿园50处。（3）坚持“三线推进”义务教育均衡发展，完成农村义务教育学校标准化建设投资6.8亿元。（4）推动普通高中学校全部创建省、市级规范化学校。（5）抓好职业学院、电大、水产技校三校合并，创建2所国家级中等职业教育改革发展示范学校。（6）加快教育信息化步伐，建设50个数字校园。
四是提升医疗卫生保障水平。（1）深化医药卫生体制改革，逐步将非政府办基层医疗卫生机构纳入基本药物制度范围，力争全面启动县级公立医院综合改革。（2）建立乡村医生养老保障和准入退出制度，乡村医生养老保险覆盖率提高到70%以上。（3）实施“健康快车”行动，对常见病、多发病、慢性病进行筛查。
五是全面发展社会事业。扎实做好全国文明城市创建工作，深入开展“德润港城、善行日照”主题道德实践活动，提高市民思想道德素质和城市文明水平。完善提升100处镇村文化设施，在600个行政村配备体育健身设施。7所市属和驻日照高校的文体设施免费向社会开放。加大文化遗产保护力度。办好2014中国“航海日”活动和第23届省运会帆船帆板比赛。推进文化市场综合执法，净化社会文化环境。认真落实人口目标管理责任制和计划生育利益导向政策，提高出生人口素质。做好国防动员、双拥共建、民兵预备役建设和人防工作，落实优抚安置政策，促进军民融合深度发展。抓好《日照市志》二轮修编。积极发展慈善、防震减灾等事业。
六是推动社会治理创新。深入推进平安日照建设，完善全方位、全天候、全员化的维稳体系，强化社会治安综合治理。做好新形势下的信访工作，把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道。完善普法教育和社区矫正机制，加强法律援助，推广仲裁制度，提高法治日照建设水平。建立价格调节基金制度，增强政府调控能力。抓好物业管理改革，建设宜居小区。推进农村社区管理和服务创新实验区建设，依法管理宗教事务，严厉打击走私贩私。做好第三次经济普查工作。严格落实安全生产责任制，完善应急管理机制，强化食品药品安全监管，保持社会和谐稳定。
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