各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。
一、“十一五”政府工作回顾
“十一五”时期是我市在攻坚克难中奋进、在彰显特色中跨越、在抢抓机遇中提升的五年。五年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结依靠全市人民,认真落实科学发展观,深入实施“四大战略”和“双轮驱动”,加快构建现代产业、民生保障、公共安全、生态环境“四大体系”,积极推进转方式、调结构,有效应对国际金融危机、节能减排等方面的困难与挑战,全力推动科学发展、跨越发展、和谐发展,圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,经济社会发展迈上新台阶。
这是全市经济快速攀升,综合实力实现新跨越的五年。初步测算,全市生产总值突破千亿元大关,从2005年的424亿元增加到2010年的1030亿元,年均增长15.1%;人均生产总值达到37000元,是2005年的2.4倍。境内财政总收入从86.4亿元增加到349.9亿元;地方财政收入突破50亿元大关、达到55.6亿元,是2005年的3.8倍,年均增长30.4%。规模以上工业增加值突破600亿元,是2005年的3.7倍,年均增长26.3%。港口货物吞吐量从8421万吨增加到2.27亿吨,集装箱吞吐量突破100万标箱,实现了历史性跨越;全市进出口总值达到133亿美元,跨入全省第一方阵,跻身全国百强市行列。五年累计完成固定资产投资2511亿元,是“十五”时期的3.5倍。社会消费品零售总额突破300亿元,是2005年的2.4倍。银行业金融机构本外币存款余额突破1000亿元,信用总量扩大到1440亿元,分别是“十五”末的2.9倍和3.5倍。游客接待量突破2000万人次,旅游总收入突破120亿元,分别是2005年的2.6倍和3.1倍。我们可以自豪地说,过去五年我市发展跃上了新的台阶,今天的日照站在了新的历史起点上!
这是结构调整深入推进,优势主导产业迅速崛起的五年。三次产业结构由16.4∶47.2∶36.4调整为9.7∶56.3∶34,地方财政收入占GDP的比重从3.5%提高到5.4%。农业结构调整深入推进,综合生产能力不断提升。粮食总产连续六年稳定在100万吨以上;茶叶、水产、林果、瓜菜、桑蚕、黄烟、畜禽等优质高效农业加快发展,绿茶产量占到全省的70%以上,成为名副其实的北方第一茶乡。以水利化、机械化为重点的农业装备水平明显提升,农田有效灌溉面积超过170万亩,主要农作物耕种收机械化水平超过70%。民营经济和县域经济加快发展,有9个乡镇财政收入过亿元。临港产业迅猛发展,新型工业化进程明显加快。主营业务收入过亿元的企业发展到315家,其中过百亿元的两家;利税过千万元的达到310家。高新技术产业产值达到490亿元,是“十五”末的11倍,占规模以上工业总产值的比重提高13个百分点。新兴汽车产业基地初具规模,现代威亚发动机产能达到40万台,现代派沃泰自动变速箱项目开工建设,五征集团新增汽车产能15万辆,龙泰集团30万台微型乘用车项目开工。黄海粮油二期120万吨粮油加工项目、亚太森博浆纸二期100万吨木浆项目、华能电厂二期2×680兆瓦发电项目建成投产。尤其令人振奋的是,日照钢铁精品基地被列入国家钢铁产业调整振兴规划和全国钢铁产业结构调整试点,一个具有世界先进水平的现代化大型钢铁基地将在日照崛起。
服务业增加值达到350亿元,是“十五”末的2.3倍,港口物流、金融保险等现代服务业蓬勃兴起,成为推动全市经济发展的新兴力量。先进制造业、高新技术产业、临港产业集群和现代服务业的发展表明,我市产业结构正在加速优化,转方式、调结构迈出了坚实的步伐!